同样违章却有不一样的处罚

　　记者暗访机场出租车候客“怪现象”

　　本报记者 胡丹

　　早报讯同样的违章行为，同样是机场运管部门进行处罚，为何杭州市内的出租车司机和萧山区出租车司机受到的处罚就会不一样？是运管人员的偏心，还是另有他因？昨天，记者对机场存在的这一“怪现象”进行了系列采访。

　　违规接客的士系萧山牌照

　　昨晚6点30分，萧山国际机场的出口处，十几辆出租车排着长队等候客人到来。由于此时没有班机降落，司机们或在车内打瞌睡、听广播，或三三两两聚在一起聊天。机场运管部门早上7点半到晚上12点值班，候客处对面3名运管人员正在值勤。

　　此时，一名穿红色上衣的男子却与这些司机有些不同。一名在场的司机悄悄告诉记者，他就是萧山的士司机。只见红衣男子频繁进出大厅，当记者有意从出口处走出去时，该男子便迎上来问：“去哪里？要不要车？”记者称要去萧山，红衣男子示意跟他走。

　　“你的车不是停在这边吗？”

　　“就到了，在前面不远的地方。”他一边说，一边带记者向11号路走去。记者发现，这条原本不允许停车的路上，竟然停着两三辆出租车，从牌照上看，都是来自萧山的出租车。

　　显然，他们没有按规定排队候客。一旦被运管部门查获，肯定要受到相应处罚的。可这名红衣司机却敢在运管人员的眼皮底下公然拉客呢！

　　萧山出租车司机为啥“牛”

　　记者以价格太高为由拒绝搭乘红衣司机的车。“那还用问吗？他们肯定跟运管的人搞好了关系的，不然哪里敢这么嚣张？”当记者返回出租车候客处时，先前那位司机这样说。“我们在机场等客做生意，有时一等就是两三个小时。他们把车停在那里，人到里面一拉就走，明显是不公平的。”

　　他告诉记者，他经常来这里拉客，像刚才记者见到的那样违章拉客的现象，虽然萧山的出租车和杭州的出租车都有，但是被机场运管人员查获后，处罚起来的力度却大不一样。“他们对萧山的出租车，顶多就是罚点钱就放了。”

　　就在昨天上午，机场运管人员查获了一辆车牌号为“浙A·T0405”的杭州出租车，不但罚款，还扣点，并通知所属出租车公司。“同样都是不按规定排队接客，为什么处罚起来就有这样大的差异？他们萧山的出租车司机为啥就‘牛’？”

　　两地的管理方式不同

　　“说实话，不但你们听说了，有些杭州出租车司机被我们处罚时也会说我们拿了他们的好处。”机场运管所所长徐拥军说，“但这实在太冤枉我们了。”

　　徐拥军介绍，之所以对两地司机的处罚不同，是因为两地的运管部门对出租车管理是有所不同的。“我们抓到杭州出租车司机违章后直接刷卡扣分，并按照条例罚款。但这个积分的IC卡萧山却是没有的。”

　　他以记者所见的未按规定排队承运乘客为例，“如果是杭州出租车司机被抓牢，我们可以扣1至3分，罚款100至300元。但萧山出租车司机，因为没有IC卡，我们顶多只能罚款300元。这些钱，他们有时做一趟生意就挣回来了。所以根本就无所谓。”

　　而后，记者向杭州运管部门了解，如果出租车司机的服务资格卡扣分达到20分，不但要停业参加学习班，所属的出租车公司还要以每分100元左右对其进行罚款。“所以很多杭州出租车司机被我们抓获后，宁愿多罚点钱但不要扣分。”

　　一个是罚钱，一个是既罚钱、又扣分，难怪一些萧山出租车司机会比杭州出租车司机有恃无恐。记者同时还了解到，除了这个管理方式上不同外，这些经常违章的“老滑头”，还会通风报信，与运管人员玩捉迷藏游戏。“他们把车停在超过我们监控的范围之外，我们即使找到了他的车，如果上面没有人，也不能对其进行处罚。因为他们顶多只能算违章停车，这不属我们管理职责之内。”

　　记者随后向萧山运管部门求证。萧山区公路运管所副所长丁志英告诉记者，事实上他们是有服务IC卡的，但是在扣分的细则上并没有像杭州市内规定得那么细。加上这些出租车很多都是长期停在机场的。所以实际上对于他们的监管形成了一个真空地带。不过，目前萧山运管部门正在紧锣密鼓地制定新的出租车服务规范。其中很重要的一条，就是将服务IC卡的内容进行细化。这个新的试行规定，对于司机某些违章行为的处罚将更为严格。如这种不按规定排队候客的行为，将会被扣去3至5分，而常见的挑客拒载，则会被一次性扣去10分。“这个规定，我们可能在这个月就推出了。”（0610501）