体制改革五大重点确定 将推进收入分..

　　国家发改委今年将适时公布《关于推进综合配套改革试点的指导意见》(以下简称《指导意见》)，以“综改”作为新时期改革难点破题的“利剑”。这是4月2日，在成都召开的全国经济体制改革工作会议上透露的最新消息。

　　记者从会上获悉，2007年，发改委确定将以转变政府职能及深化国企改革、财税、金融、农村、社会领域体制改革等五大领域为改革重点，并力争在投资体制、资源价格改革、垄断行业管理体制改革等方面取得新突破。

　　首先，行政管理体制改革仍是改革之首。建设责任政府、服务政府、法治政府已确定为行政管理体制改革的目标。

　　其次，国企改革和战略性调整是第二重点。

　　第三，完善宏观调控体系，推进财税、金融体制改革仍是重点。

　　第四，在新一届政府倡导和谐社会的理念下，社会领域内的体制改革将于今年提速。国家发改委将在四个方面推进关系到民生的改革。

　　一是提出推进收入分配改革的意见，特别是垄断行业的收入分配。“垄断行业是国有经济最集中的领域，这些行业往往从行政性管制和市场垄断地位中双重获利，形成了丰厚的既得利益以及对公共政策的影响能力。”国家发改委副主任陈德铭表示，他已经注意到了去年公众对垄断行业反映强烈。因此，对于垄断行业，不仅要进行收入分配体制改革，而且要进行管理体制改革。

　　社会保障体制改革是第二个关于民生的改革领域。三是教育、卫生、文化体制改革将继续深化。四要完善社会管理体制。今年第五个体制改革重点领域是深化农村体制改革。其中包括，扩大农村综合改革配套试点的范围；出台改革户籍管理制度意见。据21世纪经济报道