“小升初”学生全建电子学籍 将成中考报名依据

　　为进一步限制“小升初”违规跨区择校，北京市教委今年首次在“小升初”中使用电子学籍管理系统（CMIS）。录取名单首次要经区县招生管理部门确认，即刻录入到该系统中，学校无删改权限，且电子学籍将作为三年后学生进行中考报名的依据。

　　电子学籍摸清学生流动脉络

　　启用电子学籍主要是为了摸清学生的流动脉络，使教育主管部门更便于监控“小升初”考生的流动方向和动态。

　　市教委基教处处长李奕说，在电子学籍的建立上，有两个关键点是未来参考主管部门是否按照规定操作的重要依据。其一，各区县小升初电子学籍的名单是从小学提取，而不是从最终学生就读的中学提取，这是今年北京市加强小升初违规择校管理的一个重大的监督转变。

　　其二，录取名单经区县招生管理部门确认后，即刻录入到中小学学生电子学籍系统中，学校没有权限进行删改，这一权限由区县教委招生部门控制。学生需持IC卡刷卡报到，4月底各小学就要完成IC卡的封卡过程。

　　升学时，学生到被录取学校时要刷卡注册，只有该校电子学籍中有该生的名字，刷卡才能成功。如果学生是通过非正规渠道择校到该校的话，刷卡将不能生效。但按照规定，学生在户籍、学籍、居住地不一致的情况下，可以选择在其一进行择校。

　　电子学籍抑制校长招生权限

　　据介绍，电子学籍的特点是可以在起始点和终端都进行控制，且输入过程需要经区县招生部门的审核和控制。

　　市教委副主任罗洁称，这一做法加大了区县教育招生部门对招生计划的控制，过去校长招生权限过大的情况有望得到抑制。按照规定，不允许出现学生与学籍分离的现象，学生录取后不到录取校报到注册而随意流动的“二次流动”情况将被加大控制力度。

　　“小升初”政策调整

　　今年刷卡限制学生报考次数

　　除推出“电子学籍”外，今年市教委还围绕小升初“择校热”进行了几项政策调整。其中包括发卡限制学生的测试和报考次数；要求各区县重新完善划片，保证每个学片都有优质教育资源校可供选择，同时需优先满足本片需要。

　　针对过去小升初特长生测试无序、混乱的情况，今年市教委要求各区县采取发放测试卡等措施，控制学生测试次数，每个学生参加测试的学校原则上不超过两所。

　　据悉，该措施今年还将应用到目前暂时保留的实验校和实验班招生上。市教委要求各区采取发放报名卡等措施，控制学生在规定区域范围内参加实验校（实验班）招生，原则上也不超过两所。今年的小升初政策还特别强调了公示制度。经教育行政部门认定的艺术类特色校、培养体育后备人才试点中学、体育传统项目学校、文艺传统项目学校、科技活动示范学校要向社会公示招生项目、区域范围和人数。另外，暂时未进行调整的办学体制改革试点校也要向社会公示招生项目、区域范围和人数。