新华网河南频道3月13日电(记者顾立林)全国人大代表夏林、樊会涛接受记者采访时说,河南洛阳片区大遗址群在我国文明发展史上具有极为重要地位,随着城镇化进程的加快,目前大遗址外部环境威胁加剧,如果保护不善,将面临损害或灭失的危险,给予切实保护迫在眉睫。
在洛河沿岸、东西不足30公里的范围内,分布着二里头遗址、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城等5处大型遗址,如此密集的都城遗址,规模之大,时间跨度之长,在世界范围内都极为罕见。洛阳片区大遗址群包含了自夏至唐近三千年中华文明与文化重要起源和发展阶段的大规模遗存,不仅在历史文化内涵上具有一定的文明发展延续性,而且在分布区域上具有显著的关联性,是我国文明发展史上极为重要的区域。
目前,国家已把隋唐洛阳城和偃师商城遗址确定为“十一五”全国大遗址保护的重大项目和重点工程,国家文物局将与洛阳一起,将隋唐洛阳城遗址建成全国规模最大、最具代表性的大型古代城市遗址公园。洛阳市也编制了二里头、汉魏故城和隋唐洛阳城等遗址的整体保护规划,颁布了汉魏故城遗址保护管理条例,各项保护工作稳步推进。夏林、樊会涛代表在调研时发现,由于隋唐洛阳城等大遗址位于城市建设区和城乡接合部,随着城镇化进程的加快,城市建设用地迅速扩大,大遗址保护与城市基本建设矛盾异常突出,遗址外部环境威胁加剧。为有效保护这些珍贵的文化遗产,他们建议:
一、加强立法保护。大遗址概念的提出反映了我国遗产保护观念的更新和意识的加强,国家应出台大遗址保护的相关法律法规,以立法的形式明确大遗址的保护范围、保护方法、建设控制地带及重要遗址点,为大遗址的保护提供法律武器。
二、加大资金投入。洛阳大遗址保护涉及点多、面广、线长,遗址内环境复杂,保护难度大,需要资金多。根据规划,仅隋唐遗址保护工程(含拆迁、征地、保护展示、博物馆等)就需要资金约5亿元,鉴于地方财力有限,建议国家进一步加大投入,支持大遗址保护。三、工厂和村庄搬迁。由于历史原因,大遗址大部分被工厂、村庄和耕地所覆盖,文物保护和城乡建设的矛盾比较突出。应根据不同情况,结合城市规划和新农村建设,把大遗址上的工厂和村庄分步骤搬迁出去,把遗址保护区域作为非建设用地和绿地进行保护,或建成大型古代遗址公园。
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