美韩签署自由贸易协定:韩国不想再当中日“夹心饼干”
本报实习生 郭力方
4月2日,美韩经过10个月的艰辛谈判,终于签署了美韩自由贸易协定(FTA)。据称,该协定将给两国每年增加多达200亿美元的贸易额。
摆脱
“夹心饼干”状态
美韩自由贸易协定(FTA)签订的当天,韩国外交通商部通商交涉本部长金铉宗称,该协议的签订是“自1953年美韩签署关于建立军事联盟协议以来,两国关系最重要的事件”。
有分析认为,韩国正在被技术力量优越、生产率高的日本和成本低、技术进步迅速的中国所夹击。韩国政府缔结该协定,是出于“严肃的政治决断”,希望借此摆脱这种“夹心饼干”状态。在此之后,韩国在与欧盟和中国进行谈判时,将拥有更大的优势。按照计划,韩国将在下月与欧盟启动自由贸易谈判。
批评者:
经济殖民主义
不过,韩国媒体透露,在历时10个月的谈判期间,首尔等多个地方爆发了大规模的抗议活动,抵制FTA。因为它将使韩国在农业领域损失数万个就业机会,可能危及这些民众的生活。
一些左翼支持者甚至说,该协定具有浓重的“经济殖民主义”色彩,“让韩国沦为美国的第51个州”。
虽然布什在FTA达成后立即致信国会参众两院,声称此项协议会进一步加强“双边伙伴关系”,但美国参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯直言他会阻止FTA在参议院获得通过,除非韩国完全解除对美国牛肉的进口禁令。
专家分析:
美韩FTA 对中国利大于弊
文 李敦球(国务院发展研究中心朝鲜半岛研究中心主任)
美韩这次签署FTA对中国的影响很大,可以说是有利有弊。从近期来看,韩国将抢夺中国商品的部分美国市场,主要在电子工业、钢铁工业、造船工业、中高档服装工业等技术含量较高的产业上。这是不利的方面。
有利的方面是,从长远来看,美韩FTA也将推动中韩的FTA谈判。如果美韩、中韩经济合作加深,那么日本在东北亚地区一体化事务上必将处于被动的地位。这就能刺激日本,迫使其积极参与地区一体化事务。随着东北亚区域合作的进一步深化,俄罗斯、朝鲜也有可能加入这个进程,那么整个地区的安全局势也将得到缓和。这是各方都乐于看到的。所以,从长远来说,还是利大于弊。
另外,韩国是个城市化程度很高的国家,美韩FTA对大多数国民还是有利的。他们可以获得更多的就业机会,同时也可以消费到更加廉价的进口消费品。
韩国农民虽然对FTA很不满,但他们占人口比例很低,并不是主要的政治力量。因此,这方面的阻力虽然不小,但要韩国议会否决FTA,估计还是做不到。
此外,美韩FTA对韩国政府来说,还是一个国家发展战略的问题,关系到韩国政府的外交连续性等重要方面。韩美战略联盟是韩国安全政策的支柱。近年韩国正在逐步追求军事安全上的自主性,如果美韩能实现自由贸易,无疑将强化美韩关系。如果韩国否决美韩FTA,美韩关系必然受损,这是韩国无法接受的。(来源:青年参考)
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