辨证看待“取消跨行查询收费”

　　一提起银行收费，很多人都抱怨迭迭，而“ATM跨行查询收费”从其“诞生”那天起就备受诟病，此番“寿终正寝”对于收费的各家银行来说实乃是“情非所愿”。在推出不到1年后，迫于社会舆论的高压，关于这笔收费的争论终于尘埃落定。

　　按照中国银行业协会的解释，“跨行查询收费占用ＡＴＭ系统资源，银行作为经营实体增加了投入ＡＴＭ机设备的成本，收费与《价格法》、《商业银行服务管理暂行办法》无抵触，”这种解释也有一定的道理——有服务，就有理由收费，有投入，就应该有回报。在市场经济条件下，人们在享受餐馆、旅店等各种服务时都要付费，为什么银行提供服务不能收费？外资法人行目前已陆续从银监会和工商部门拿到了经营小额人民币业务的牌照，外资行服务同样会收费，这样看，本土银行的收费服务似乎也不违背公平原则。所以，归根结底是“跨行查询收费”推出的时机不恰当，颇有“霸王条款”的骄横——很多持卡人当初与银行签订办卡合同时，有“跨行查询收费”这一项业务，但是没有收费的规定，这也意味着这项服务是免费的，而且双方达成了合同约定。但是之后，银行出于自身经营成本需要，在未征得卡用户的同意下单方面强制收取跨行查询费，这种违约行为不犯众怒才怪！

　　在计划经济时代，银行是政府机构的一部分，为储户提供各种服务也算政府提供的公共服务之一，银行不用考虑成本和收益（费用由财政承担），也不需靠这种服务赚钱，人们也习惯了安享这种免费服务的“午餐”。尽管现在计划经济已成为一个“历史名词”，但中国人安于享受免费服务的观念一时间还很难完全改变。如果银行在申办银行卡的合同中加入跨行查询收费这一项内容，那么卡用户可以根据各家银行的服务水准来选择办理哪家行的卡，跨行查询收费的出台也就不会陷入“万夫所指”的尴尬中了。

　　其实，跨行查询收费取消，未必意味着银行能自我消化ATM设备投入的成本，银行毕竟也是经营实体，逐利是本性，而且这次取消也是带有“行政色彩”的无奈之举，银行必定会通过其他途径将跨行查询的成本转嫁到消费者头上，这还会产生其他的负面影响，对银行进行金融创新和服务并没有促进作用。对百姓而言，要逐渐适应“但凡服务都可收费”的现实，也不要以为外资行就不收费；对本土银行来说，收费应该意味着更好更优质更便捷的服务，不能一边收费，一边让交费的百姓等一两个小时才能办上业务，服务收费要有契约意识，不能践踏民意。沈春宁