伊核问题伊朗谈判代表促成水兵事件解决
报道说,英军获释前夜,即3日晚,拉里贾尼打电话给英国首相布莱尔的首席外交顾问奈杰尔·谢恩沃德爵士。这是英军遭扣事件12天来英国官方首次与伊朗高级官员直接对话。
拉里贾尼与谢恩沃德电话交谈将近一个小时。交谈具体内容当然只能等日后英国或伊朗解密外交档案才能获知,但有一点可以肯定,拉里贾尼提醒对方,不妨关注伊朗总统预定第二天(4日)举行的新闻发布会,而且最好能听到最后一句话。当时,英国首相府、外交部、国防部和情报部门都没有琢磨出这些话的含义。
回过头看,拉里贾尼最迟3日晚就知道伊朗最高当局已决定释放英国士兵。再回顾13天危机中拉里贾尼的言行,有理由判断,拉里贾尼至少促成了事件的结束。拉里贾尼在伊朗政府处理国家安全事务中所处的重要地位决定他有能力扮演关键角色。除了人所共知的伊朗核问题首席谈判代表以外,拉里贾尼更为重要的身份是伊朗最高国家安全委员会(SNSC)秘书,也是伊朗最高领袖哈梅内伊在SNSC的代表。除哈梅内伊以外,伊朗最高国家安全委员会现在由18人组成,包括伊朗总统、议会议长、最高法院院长、专家会议主席、伊朗军事领导人等几乎所有军政要人,是涉及伊朗国家安全的最高决策中心。作为秘书,拉里贾尼同时充任涉及国家安全事务的首席对外谈判代表。
回顾英军遭扣事件进程,可以发现,拉里贾尼的一系列言论或使事态缓和,或使事态趋于紧张,最终促使局势峰回路转。
3月23日,伊朗革命卫队海军在争议水域扣押15名英军士兵。此后,双方进入外交神经战。作为一种姿态,伊朗有意先释放在押的唯一一名女兵费伊·特尼。美联社28日援引伊朗政府外交部长马努切赫尔·穆塔基的话说,特尼将于28日或29日获释。但拉里贾尼29日首次发话说,因为英国政府的“错误姿态”,女兵不会立即获释。
拉里贾尼所指的英方“错误姿态”,包括布莱尔作出强硬表态以及英国试图通过联合国安全理事会声明、欧洲联盟成员国外交部长会议等方式向伊朗施压,并有意把危机“政治化”、“国际化”。此言一出,外长穆塔基也改变口风,称英国必须承认英军士兵侵入伊朗水域的事实,才有助于士兵获释。双方对峙进入剑拔弩张阶段。伊朗方面威胁审判英军士兵,伊朗激进青年组织4月1日“围攻”了英国驻德黑兰使馆。
值得注意的是,据英国《星期日泰晤士报》4月1日援引伊朗军方人士提供的消息报道,伊朗革命卫队司令拉希姆·萨法维少将作为最高国家安全委员会的成员之一,3月30日向最高国家安全委员会通报说,局势已逐渐“失控”,希望委员会考虑立刻释放英军士兵,以缓和海湾地区的紧张局势。
2日,拉里贾尼与英国电视记者对谈中再次放风,透出缓和信息。他说,伊朗希望通过外交途径解决危机,认为没有必要审判被扣英军士兵。由此,他为以后的直接高层对话以及英军获释埋下了伏笔。
伊朗和英国最终还是选择以“政治方式”结束了军人遭扣事件,避免了一场危机,双方外交部门更多地在做技术性工作。一些迹象可以侧面证实这一判断,拉里贾尼与谢恩沃德通话实际上把英国外交大臣玛格丽特·贝克特晾在了一边;同样,据《独立报》报道,伊朗总统宣布释放英军士兵时,伊朗外交部大吃一惊。
从拉里贾尼的介入之深可以看出,在伊朗最高当局看来,与2004年那起类似的扣押英军士兵事件相比,最近这次事件更具现实复杂性和潜在危险性。身为伊朗首席核谈判代表,拉里贾尼恐怕比其他任何伊朗官员都更清楚,事态一旦失去控制,扣押军人事件可能会成为一场战争的导火索;而处理得当,则能为打破核问题僵局赢得新的外交空间。
这次事件中,拉里贾尼或许扮演了最高领袖哈梅内伊的代言人角色,他本人的影响力也发挥得淋漓尽致。事实上,2005年总统选举中,拉里贾尼时年47岁,原本被视为保守派阵营的最重要总统候选人,但最终败在当时民意支持率更多的德黑兰市长艾哈迈迪-内贾德手下。自2005年8月14日出任最高国家安全委员会秘书以来,拉里贾尼被视为哈梅内伊的得力助手。
与出身平民的艾哈迈迪-内贾德不同,拉里贾尼拥有显赫的身世和丰富的政治资源。他的父亲和岳父均为阿亚图拉,即仅次于大阿亚图拉的最高级神学人士,兄弟萨迪克是宪法监督委员会成员。二十世纪80年代,拉里贾尼担任革命卫队领导人,后来在拉夫桑贾尼总统执政期间出任文化部长;1994年至2004年,拉里贾尼掌管最高领袖亲手创立的伊朗伊斯兰共和国广播局(IRIB)。
正如《独立报》所言,包括联合国、欧盟、叙利亚和伊拉克在内,各种合力促使英军遭扣事件最终得以有惊无险,但作为伊朗方面的实际“操盘手”,拥有德黑兰大学西方哲学博士学位、对康德纯粹理性哲学颇有研究的拉里贾尼功不可没。
(新华社供本报特稿)
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