市地方税务局公布全市2007年一季度税收完成情况

　　2007年以来，北京市地税系统在市委、市政府和国家税务总局的正确领导下，全面贯彻科学发展观，深入落实和谐发展年的各项工作任务，各项工作有序进行并取得较好成绩，税收呈现出又好又快的增长趋势。一季度收入形势总体呈现六个显著特点。

　　第一、整体收入开局良好

　　截止3月底，全市地税系统累计组织各项税费收入323.8亿元，同比增收63.4亿元，增长24.3%，增幅比2006年全年提高了4.6个百分点，完成年度计划1110亿元的29.2%，充分体现出全市经济的良好发展、市地税局征管水平的整体提高，以及纳税人依法诚信纳税意识的广泛增强。

　　第二、整体税源质量继续提高

　　一是有税户率稳步提高：截至3月底，市地税局共有税源户60.6万户，比年初增加1万户。其中有税款入库的纳税人为33.8万户，同比加0.7万户，有税户率由上年同期的54.4%提高至55.8%。二是重点税源户增收态势较好：一季度，全市纳税超百万元的税源户有4359户，比上年同期增加675户；入库税收220.5亿元，占总体税收的比重为68.1%，增收46.9亿元，增收贡献率达到74%，拉动总体税收增长18个百分点。

　　第三、现代服务业成为拉动税收加速增长的主要行业

　　在我市发展金融业、文化创意产业、信息产业等政策，以及股市坚挺等多重利好因素拉动下，现代服务业税收增势明显。一季度完成税收95.9亿元，同比增收28亿元，增长41.2%，高于整体收入增幅16.9个百分点；现代服务业税收占整体税收的比重由26%提高至29.6%，增收贡献率达到44.5%。其中，金融业完成税收34.4亿元，增长50.5%；信息传输、计算机服务和软件业完成税收14.7亿元，增长44.5%；租赁和商务服务业完成税收39.2亿元，增长36.4%；文化、体育和娱乐业完成税收7.6亿元，增长22.9%。

　　现代服务业较为集中的金融街和CBD中央商务区税收快速增长。其中，金融街完成税收11.6亿元，同比增收4.7亿元，增长68%；CBD中央商务区完成税收15.1亿元，同比增收3.4亿元，增长29.5%。两大区域占总体税收的比重由上年同期的7.1%提高至8.2%，增收贡献率达到12.8%。

　　第四、房地产业、建筑业税收呈现出两种增长趋势

　　2006年以来，我市固定资产投资增幅保持在20%左右，其中房地产开发投资增幅低于15%，而城市基础设施投资高于50%。同时，2007年我市商品房预销售同比呈下降趋势，对房地产业税收产生了直接影响。2007年是2008年奥运会的决战之年，各类奥运设施建设以及城市改造工程日夜奋战，同时对建筑业税收也形成了强有力的拉动。因此，2007年一季度呈现出房地产业税收增幅回落，而建筑业税收增幅上升的态势。一季度，房地产业完成税收65.4亿元，同比增收13.1亿元，增长25%，增幅比上年回落7.2个百分点。建筑业完成税收30.7亿元，同比增收8.5亿元，增长38.4%，增幅比上年提高了15.8个百分点，增幅高于房地产业13.4个百分点。

　　第五、营业税和个人所得税是增收的主体

　　一季度，营业税完成151亿元，同比增收30.8亿元，增长25.6%，增幅比上年提高5.5个百分点。个人所得税完成85.9亿元，同比增收19.7亿元，增长29.7%，增幅高于上年9.9个百分点。两大税种合计增收50.5亿元，对整体收入的增收贡献率达到79.6%。企业所得税受工资支出税前扣除限额调高的影响增幅较低，一季度完成33.3亿元，同比增收4亿元，增长13.7%。此外，我市关于新车船税条例的具体实施办法正在拟定当中，车船税尚未开始征收，影响一季度收入暂时减收3.1亿元。

　　第六、全市地税系统各项税源管理工作成效显著

　　一是市地税局建立并完善三项基本征管制度。(1)建立依法诚信的纳税申报制度，通过编写完整的申报制度手册，逐步取消纸质申报，促进税务档案电子化，并为纳税人提供网上申报证明材料，进一步提高税源管理和纳税服务的水平。(2)建立全面深入的纳税评估制度，做到分级分类按户评估、信息采集科学准确、工作流程顺畅有序、评估报告细致完整、评估补税数据真实有效，充分发挥查堵税收漏洞的功效。(3)建立全方位明晰的告知制度，着力加强纳税人权利和义务的告知、完税和欠税情况告知、申报纳税提醒告知以及贯穿于征管评查各环节的其他告知，解决征纳双方的信息不对称问题。三项制度的建立和完善，进一步促进市地税局科学治税水平的提高，为构建和谐的征纳关系发挥了重要作用。

　　二是充分利用信息化建设成果，创新税源管理以及纳税申报方式。以税收管理员平台为依托，建立“管理到户、责任到人”的户籍式管理机制。继续完善与市质量技术监督局、交管局、工商局等部门的联网和数据共享工作，形成更为广泛的税源监控网络，进一步提升市地税局科学化、精细化管理水平。继续做好网上申报、电话申报以及财税库行联网的各项后期完善工作，给纳税人提供了更为快捷、便利的申报缴税方式，在降低了征纳双方成本的同时，提高了税款征收效率。

　　三是大力加强税法宣传，进一步提高纳税人满意度和税法遵从度。再次推出纳税千强榜，对税收贡献较大、诚信纳税意识较强的纳税人予以表彰。继续利用各种渠道和途径，做好税法和税收政策的宣传工作，普及税法知识，增强了全社会依法诚信纳税意识，提高了纳税人的税法遵从度，营造了良好的税收法治环境，推动税收事业健康发展。

　　四是顺利完成年所得12万元以上纳税人的个人所得税纳税自行申报工作，截至4月2日共完成申报25.5万人。该项工作发挥了积极的增收作用，3月份当月入库个人所得税33.1亿元，入库额创历史单月最高，增幅达到82.1%。同时，推进货物运输业新税控系统建设。截止3月中旬，市地税局有117个对外服务窗口，已批准自开票纳税人1800户，开票总份数78403张，开票总金额12.16亿元。

　　五是大力推进房地产一体化管理工作。积极推进存量房(二手房)交易环节的“一窗式”征收，一季度市地税局共征收个人交易二手房各项税费1.9亿元，同比增收0.9亿元，增长90%；征收个人出租房屋房产税4900万元，同比增收1750万元，增长55%。做好土地增值税的全面预征的各项准备工作，一季度对以前的房地产竣工项目进行了集中清算，入库土地增值税3.5亿元，同比增收2.9亿元，增长5.3倍。六是推进阳光稽查和纳税评估工作，促进税收公平正义。2007年，市地税局将重点开展对房地产业、金融保险业、娱乐业、邮电通讯业的税收专项纳税评估和稽查检查工作，在查找征管薄弱环节的同时，提出强化征管和堵塞漏洞的有效措施，逐步提高纳税人依法纳税的自觉性，实现“创建公平和谐纳税环境，促进税收又好又快稳定增长”。