吴江路后天起开战“脏乱差” 194人24小时轮班把守整治无证设摊

　　素描

　　侧身前进的人造弄堂

　　昨天中午12点35分，吴江路石门二路口来往的汽车把喇叭按得震天响。在路口两侧，每边各有六七个大小摊点将本就不宽敞的路口堵得严严实实，想穿越马路的行人只能鱼贯从摊点间的缝隙挤出身子，直接被逼到人行道下面的机动车道上。

在这些摊点中，有一半是各类烧烤摊，还有摆满毛绒玩具和饰品的推车地铺，当然，盗版光碟也不忘在这个黄金市口插上一脚。

　　在路口一家饼屋门口，一张吴江路（青海路－石门路段）道路施工的安民告示从本月4日起就已张贴；而在吴江路中段，一张由静安区市政委、南京西路街道和静安区城管联合署名的吴江路市容、商业和居住环境整治宣传告示也非常醒目。然而，簇拥的摊贩对此根本无动于衷。“综合整治？我不清楚，生意总归还要做下去的。”鱿鱼烧烤铺经营者的话让一位居住在附近的老大爷颇感不悦，“三年多前这里还能骑骑自行车，不久之后骑不了只能推，到现在连人都要侧身才能前进。”

　　本报讯（记者张昱欣）美味烧烤与污水苍蝇为伴、随手丢弃的饭盒堆积如山……年轻一族颇爱光顾的吴江路小吃街即将甩脱“脏乱差”的沉重包袱。昨天上午，由静安区南京西路街道牵头，区市容市政委、公安、城管等多部门聚首，拟定于下周一起对吴江路展开综合整治。对此，在绝大多数市民赞成政府部门尽快采取措施还吴江路以“清静”的同时，也有不少附近的上班族希望，相关方面能在整治的同时考虑到他们“就餐难”的实际情况。

　　会诊媒体推波助澜乱设摊

　　“这个摊位很有名的，媒体也进行过报道……”在位于路口的一个烧烤摊前，三三两两的学生正争相和摊主“一手交钱，一手交货”。“事实上，吴江路‘脏乱差’顽症之所以久治不愈且愈演愈烈，某些生活时尚类媒体为追求‘卖点’，在其中起着推波助澜的作用。”在昨天的情况通报会上，南京西路街道相关负责人将“矛头”直指某些不负责任的媒体。

　　区市容市政委负责人竺敏国介绍，吴江路上无证摊贩一般从早晨10点进入，持续到次日凌晨。经营时间长，小吃街每日高峰时段人流量已超过10000人/小时，给周边居民正常生活带来很大影响。在高峰时段，吴江路摊贩总数超过100个，经营业务以烧烤为主，加之该区域主要为上世纪20、30年代的砖木房，极容易引发火灾。此外，由于跨门占道经营现象严重，时常引发周边交通陷入瘫痪。而诸如无证摊点的卫生状况，及由于外来流动从业者引发的群租、治安等问题，均已让相关主管部门将吴江路列为了重点监控整治对象。

　　行动194人24小时轮班把守

　　根据各部门昨天拟定的综合整治行动计划，从本月9日开始，静安区将对吴江路开展集中整治。据了解，本次整治重点将围绕无证设摊、地下加工窝点、占路经营等“顽症”展开。整治开始后，194名执法人员将于每天早上9点准时进驻吴江路，并切断流动摊贩进入的各个路口。针对设摊情况最严重的小吃街段，执法队员将轮班24小时把守，劝阻无证摊贩入内经营。

　　为了防止无证摊贩向其他地方流动，吴江路中段步行街（泰兴路－石门路）也将于本月9日、10日左右实施封闭施工。记者昨天在现场看到，在位于步行街和社会通道连接处的多个原本互相贯通的门洞已经新砌上了水泥墙，阻断行人通行，为封闭施工做好了准备。与此同时，静安区其他四个街道也将同时配合吴江路综合整治行动，对阶段辖区内的设摊敏感点加大管理力度。区城管大队表示，在整治开展过程中，执法人员仍将以宣传劝诫为主。而对于暴力抗法者，执法部门将依法采取强制手段。

　　在经过为期10天的集中整治后，相关部门还将组成一支联合整治小组，与吴江路管委会配合，对整治成果进行长期“固守”。

　　未来

　　我们要怎样的吴江路？

　　选择性保留还是一刀切

　　吴江路，自青海路至茂名北路，全长562米。以石门一路及泰兴路为分界点，将其分成东、中、西段。目前，东段已形成特色小吃街，中段为休闲步行街，西段为轨道交通出行要道。在2000年前，吴江路仍是当地居民重要的“菜篮子”，追溯到更早的上世纪80、90年代，现在的吴江路中段曾是国营菜场，西段则是“自由市场”。在家住大华公寓的张先生眼中，吴江路从来不缺乏“热闹”，而其档次也一直与仅数十米之隔的南京西路相去甚远。“现在摊位确实多得令人生厌，但既然摊贩文化在这里已经生根并形成了自己的特色，是否应当考虑选择性保留？”

　　在电视台上班的朱小姐更是吴江路小吃街的“铁杆粉丝”。“小杨生煎”、“重庆鸡公煲”、“10元8个的烧烤鸡翅”……小朱几乎能闭着眼把小吃街上一长串的美食历数一遍。“小吃街被一锅端了，我们还能吃什么？”昨天记者在采访中，也确实有不少市民提出，希望整治力度不要太“狠”。

　　平均每天四五起接警记录

　　对于市民的想法，静安区事先均已进行过认真细致的分析和思考。在南京西路街道的信访记录上，吴江路沿线50位居民的联名信痛陈吴江路“脏乱差”对他们日常生活造成的巨大干扰。而这，只是厚厚一叠记录中比较沉重的一笔———2006年以来，静安区信访办、城管大队信访窗口累计接受有关吴江路乱设摊等问题引起的市民来电、来信、来访共计287起。在辖区派出所的110接警记录上，每天平均有四五起与“吴江路”有关。“从法规角度讲，南京西路及周边区域属于严禁设摊的重点监管范围。对于上海即将出台实施的《城市设摊导则》，我们届时还将细化管理办法。”区市容市政委负责人竺敏国表示。

　　50多家“正规军”配合整治

　　静安区个体工商户协会负责人则表示，对于整治可能对小吃街人气造成的影响，目前沿街50多家正规商铺基本达成了一致意见，将对执法行动予以积极支持和配合。整治期间，沿街大部分店铺仍将正常营业，缓解区域内上班族“就餐难”。此外，按照规划，该区域即将启动综合商业项目改造。目前，前期动拆迁工作已在有条不紊地进行，吴江路东段特色小吃街是否保留？是否升级？届时都将有较为明确的说法。

　　吴江路无证设摊6宗罪

　　1、存在严重的消防安全隐患；

　　2、存在食品安全隐患，尤其是天气渐渐炎热，摊点上的食物更易变质；

　　3、盗版、侵权、无照经营现象严重；

　　4、目前摊点已呈“喇叭口”溢出状态，严重影响交通出行；

　　5、市容环境差，下水道被废弃物堵塞，已影响到地区防汛安全；6、无证摊贩拉帮结派，治安环境不容乐观。