布什乘国会休假任命大使

　　庄北宁新华社供本报特稿

　　美国总统布什4日绕过参议院，利用休会任命权，任命商人萨姆·福克斯为美国驻比利时大使。此举触怒民主党人，指责布什滥用权力。

　　民主党参议员5日上书国会审核机构政府问责局讨要说法，要求调查布什此举的合法性。

　　今年年初，布什提名共和党的重要筹款人福克斯出任驻比大使，但在参议院遭到民主党议员反对。

　　美联社报道说，2004年总统选举期间，福克斯为布什筹得至少20万美元。而民主党反对他的原因在于，他曾向“快艇老兵寻求真相”组织捐款5万美元。这一组织在竞选期间发布过一则电视广告，指责当时的民主党候选人约翰·克里夸大自己的越战经历，骗取奖章。许多分析人士认为，这则广告是导致克里失利的重要因素。

　　在参议院外交关系委员会表决前夕，白宫于3月27日撤回对福克斯的提名，因为很难获得通过。

　　民主党人当时还认为“阻击”目的已达到。然而，没过几天，布什本月4日就利用国会春季休会期，利用休会任命权，绕过参议院，任命福克斯为驻比大使。福克斯立即宣布接受任命。

　　在国会处于休会期间，休会任命权是法律赋予总统的一种灵活处理方式。不过，这属于一种临时任命，被任命者最多干到当届国会任期结束。

　　民主党人对布什的做法反应强烈，指责滥用权力。民主党参议员、宣布参选下任总统的克里斯托弗·多德说，法律不是用来绕开议员批准权的工具，“现在这样滥用休会任命权太离谱了”，这简直“欺骗至极、无法无天”。