上周发生的TVBS电视台“自拍黑帮恐吓影带”丑闻,意想不到地点燃了台“行政院”与岛内通讯传播主管机构“通讯传播委员会”(“NCC”)之间的战火。4月2日,借口对TVBS处理过轻,“行政院”向“NCC”抡起大棒,一口气开列了其“十大罪状”,“NCC”则奋起反击,回敬了“行政院六大失职”。
互列十大罪状
对TVBS自拍黑帮影带事件,“NCC”近日做出200万元新台币罚款,并限其总经理李涛于7日内下台的处罚决定。2日,李涛正式宣布辞去总经理职务。不过,对这个处罚“行政院”并不满意。据台湾《中国时报》2日报道,“行政院”一边批评“NCC”的处罚过轻,一边趁机发难指责其以往对类似事件的处理也十分不当,还要公布所谓的““NCC”十大罪状”。据报道,这十大罪状包括,“9名委员中有6人未回避利益”、“涉嫌贪污”、“私下与中广和解”、“部分委员兼职”等等。“行政院”方面甚至放言,要对“NCC”的5名委员进行停职处分,而这意味着“NCC”将处于停摆状态。
面对“行政院”的咄咄逼人,“NCC”被迫展开全面反击。它先是拟定了一份“行政院六大失职”的答辩书,批评“行政院”“违法违宪”;接着又针锋相对地提出了“行政院十大无理罪状”,列举“NCC”在一年之内遭受“行政院”的“违法”打压,包括“行政院”无理扣留“NCC”委员的人事任命,擅自撤销“NCC”对“中广”的行政处分,将大陆节目管制和有线电视基金业务“违法”交给“新闻局”,甚至无理克扣“NCC”的业务经费等。“NCC”“主委”苏永钦公开表示,“NCC”对“行政院”的批评已“忍无可忍”,“NCC”是独立机构,“不可能行政院叫我们做啥就做啥”。
双方积怨已久
事实上,“NCC”与“行政院”之间早已积怨重重,“行政院”想“收拾”“NCC”也不是一天两天的事情了。
“NCC”于去年年初正式成立,根据“立法院”通过的相关组织规定,“NCC”委员依“立法院”政党比例产生,而这无疑直接触及到民进党当局最敏感的神经。“立法院”历经9次协商才通过了组建NCC的相关“法案”,甚至为此上演过严重的流血冲突。“NCC”组建时,台当局曾要求“释宪”停止组建“NCC”,在遭到“大法官”的驳回后,“行政院”又无故冻结对“NCC”委员的任命,逼得4名委员还未上任就辞职。“NCC”开始运作后,“行政院”甚至在“NCC”新办公楼的启用问题上也横加阻拦。而“NCC”也没把“行政院”放在眼里。“行政院长”苏贞昌向来霸气十足,施政团队没人敢不听命于他,唯独“NCC”,不仅其“主委”不出席“行政院院会”,在政策上更是指挥不动。台“新闻局”曾在2004年决议收回国民党党产“中广”,但“NCC”却在去年与“中广”私下和解,令苏贞昌大为恼怒。今年2月,“行政院”组成专人小组,调查“NCC”是否违法失职。而此次的TVBS事件,无疑给了“行政院”清算“新仇旧恨”的绝好借口。
舆论批民进党蛮横
“行政院”对“NCC”高调发难,引起了岛内舆论的普遍质疑。台湾《中国时报》发表特稿认为,TVBS的王牌节目“2100全民开讲”由于屡屡批评绿营高层,揭露当局弊案,早已令台当局对其“恨之入骨”,“行政院”在这样一个敏感时刻动手“修理”“NCC”,显然有通过干预“NCC”,建立“让政治黑手伸进媒体的新管道”之嫌。台湾《联合晚报》更是以“软弱的“NCC”,蛮横的民进党”为题发表社论称,试想连“中选会”这样本该独立自主的机构,民进党都牢牢掌握了,就剩下“NCC”硬是依政党比例组成,成了行政体系中唯一无法掌控的单位,以民进党向来善于斗争的惯性,不把握机会斗垮NCC才怪。(特约记者林海)来源:新华网-环球时报查看/发表评论
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