前天下午,国家建设部、国土资源部等八部委联合召开电视电话会议,部署了房地产市场秩序专项整治,整治工作打击重点明确指向“房地产领域涉及的违法违规、权钱交易行为”。为期近一年的房地产行业反腐行动大幕正式拉开。
权钱交易
虚高楼市“黑色”成本此次专项行动将市场整顿与反腐倡廉结合,首要目标是严厉打击房地产领域的权钱交易,检查房地产领域涉及的有关部门和工作人员在项目立项、土地取得、规划审批、预售许可等环节是否存在违规审批、滥用权力、违法不究、索贿受贿等行为,以及房地产税收政策执行情况。因此,将“反腐”列入整治重点,可压缩房地产“黑色”成本。
审批环节
工业用地变商业
据分析,三大环节违规问题多、腐败发案率高。首先,在规划审批环节腐败问题不少。有的开发商通过协议出让方式获得工业用地,再将工业用地转为商业用地,进行房地产开发建设。一些开发商在未经规划部门批准的情况下,擅自更改规划,对开发项目作大幅度调整。有的主管部门违规改变控制性详规,提高规划容积率和建筑密度,降低基础设施配套要求,帮助开发商在单位地块上获得更大的收益。
建设环节
虚报商品房面积
其次,开发建设环节也是腐败多发之处。有的开发商为降低开发成本,千方百计“打通关节”,加快项目开发进度。主管部门本应严格把关、加强监督,而一些审批部门及工作人员却为违规行为大开“绿灯”,在企业未达到开工条件时,就为其项目核发施工许可证。还有一些中介机构和测绘部门,虚测商品房面积,向产权登记部门出具虚假测绘报告,造成房屋销售面积比实际建筑面积大,坑害消费者。
销售环节
囤积房源抬房价
另外,房屋销售环节也存在不法行为。一些开发商为争取商品房提前上市销售,在未达到预售条件时,采取各种手段取得预售许可证,有的甚至未取得预售许可,就违法进行房屋销售。有的开发商在销售中,夸大其词做虚假广告,诱导欺骗消费者。还有的开发商变相囤积房源,哄抬房价。综合《人民日报》等
重点整治的违法违规行为
1.擅自更改控制性详规,帮助开发商提高项目容积率,减少配套设施,为企业获取超额利润提供便利。2.对未取得规划许可擅自开发的企业以罚代拆,以罚代管。3.对不具备开工条件的项目核发开工许可证。4.对未达到预售许可条件的项目颁发预售许可证。5.出具虚假的检测报告,夸大住宅面积,使开发企业额外获利,房屋面积“缩水”。6.任意压低或抬高拆迁价格。7.开发企业囤房惜售、哄抬房价。8.开发企业会计造假,成本失真,隐瞒利润,偷漏营业税,骗取贷款。
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