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我省出口企业打赢反倾销官司

  南京日报报道加入WTO五年多来,我省企业正在逐步适应WTO规则,在应对各种困难和贸易壁垒的挑战中顽强成长。前天,在我市进出口公平贸易工作会议上,江苏省外经贸厅公平交易局负责人说,有家企业近年来连续遭遇了5起反倾销、反补贴案件,前4起的失败使企业丢掉了不少市场机会,但经验的积累却让企业打赢了第5起官司,并开始尝到了应对反倾销的甜头。

  我省企业频遭反倾销

  省外经贸厅的统计数据显示,2006年,我省企业共遭遇贸易摩擦29起,其中反倾销反补贴案27起,美国不公平贸易调查2起,涉及11个国家和地区,金额约2.2亿美元。按行业统计,机电产品10起,轻工产品7起,纺织产品6起,五矿化工产品5起,食品1起。从2002年至去年年底,我市企业共遭遇国际贸易争端案件25起,其中反倾销23起,美国不公平贸易调查案件2起,涉及企业40多家,涉案金额近8000万美元,这些案件中,欧盟10起,美国7起,占全部案件的70%。江苏省外经贸厅公平交易局局长丁育生说,从出口国家和地区来看,美国、日本和欧盟等发达国家和地区对我省出口产品实施贸易壁垒较早,但印度、东南亚等发展中国家和地区不断对我省出口产品实施贸易壁垒,正在成为贸易摩擦的主体,特别是在机电、轻工、纺织等产品上,贸易摩擦尤为明显。遭遇反倾销应主动应对我省企业遭遇反倾销,最初都是惊惶失措,有的甚至置之不理,最后被国外缺席裁定,导致产品完全退出市场。南京市外经贸局的数据显示,2002年到2004年,我市企业发生了14起贸易摩擦,只有2家企业应诉。2005年,我市企业发生了7起贸易摩擦,3家企业应诉。2006年,我市发生了4起贸易摩擦,2家企业应诉。南京市外经贸局政策法规处负责人表示,一方面,应诉率逐年提高表明了我市企业在国际贸易磨擦中维权意识正在逐渐增强,另一方面,由于应诉花费巨大、产品涉案金额较小等原因,部分企业在面对国际贸易磨擦时选择了沉默。应诉反倾销,不仅仅是维护自身权益的表现,做得好甚至还能扩大市场份额。江苏省外经贸厅公平交易局局长丁育生介绍,从1994年开始,省粮油公司就先后遭遇到了5起反倾销案件,分别是1994年美国对中国产大蒜的396%反倾销税率的裁定、1996年美国对中国小龙虾产品122%反倾销税率的裁定、1998年美国对中国蘑菇罐头158%反倾销税率的裁定、2003年欧盟对中国橘子罐头配额外每吨产品加收155欧元的反补贴裁定,这四起反倾销或反补贴的裁定,均迫使省粮油公司的产品完全或部分退出当地市场,使企业承受了不小的损失。但在2005年,面对澳大利亚对中国5家企业的蘑菇罐头反倾销调查,省粮油公司经过充分的准备,最终让前来调查的澳大利亚海关人员做出了罕见的-2%的反倾销税率裁定,也就是说,反倾销税率为零,而其他中国企业税率则从7%到20%不等。丁育生说,蘑菇罐头属于微利产品,其他中国公司被加收反倾销税率之后,只能忍痛放弃澳大利亚市场,而省粮油公司却由于享受零反倾销税率,反而大大扩展了在澳大利亚的出口业务。

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