日本政府允许部分行使集体自卫权

　　冯武勇新华社供本报特稿

　　日本共同社7日报道，日本首相安倍晋三当日基本决定，对否定交战权的日本宪法第9条的政府解释作出修改，以允许部分行使此前所明确禁止的集体自卫权。

　　集体自卫权问题涉及日本自卫队能否动用武力的敏感问题，也涉及日本和平宪法的根基。

所谓集体自卫权，是指与某国（如日本）关系密切的国家（如美国）受到武力攻击时，即使不是针对前者的直接攻击，前者也有动用武力展开反击的权利。而日本宪法第9条规定，日本放弃以国家名义发动战争的权利，禁止用武力解决冲突。日本政府一直以来的解释是，日本只能行使最小限度的国家防卫权，行使集体自卫权超过了宪法允许范围。1983年2月，当时日本内阁法制局长官角田礼次郎在国会听证时明确表示，如果想行使集体自卫权，只能修改宪法。而权宜之计是，先修改此前的宪法解释，以后再谋求修改宪法本身。安倍政府上台以来，日本修宪步伐开始提速。根据自民党的方案，修宪的核心之一是重新界定行使武力的范围。共同社7日援引日本政府内的消息来源说，安倍首相当天基本决定，对否定交战权的日本宪法第9条的解释作出修改，以允许部分行使政府此前所明确禁止的集体自卫权。日本媒体认为，政府决定修改过去的宪法解释，以便为行使集体自卫权“开绿灯”，这样做为强化日美军事合作提供了法律依据。此外，推动行使集体自卫权，安倍还可借4月下旬访问美国之际给布什总统送上一份“见面礼”，消除因他在慰安妇问题上的发言而引发的日美矛盾。但安倍试图修改的是宪法第9条的根基部分，这无异于彻底否定“和平宪法”，日本可能面临绑紧美国战车带来的风险。