境内跨行查询收费被叫停

　　境内跨行查询收费被叫停

　　各银行ATM投入成本问题，由银行之间按市场原则自行协商解决

　　本报记者 李峻岭 卫容之　发自北京 上海

　　在实行了近一年时间之后，银行卡跨行查询收费被叫停。4月6日上午，中国银行业协会专职副会长刘张君宣布：“中国银行业协会各会员银行将停止向持卡人收取人民币银行卡ATM境内跨行查询费用。

　　中国银行业协会自律工作委员会常务委员会要求，各会员银行于4月20日之前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。确切停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。

　　记者随即致电沪上银行，包括中国银行上海市分行、交通银行上海分行等在内的多家银行均表示，由于尚未收到总行相关文件，具体何时取消查询费还需等待总行卡中心的通知。

　　某国有银行高管表示，取消收费后，由于不同银行拥有的ATM机数量不同，势必出现大银行吃亏，小银行得利的结果——“你投了很多钱、布了很多网点，而另一个投资比较少银行的用户可以随便使用你这个银行的ATM机，是不是也有点不公平呢。”根据他的判断，取消收费后，工行、农行受损最大，中行可能持平，股份制银行受益。

　　从去年6月1日起，一些商业银行对持卡人在自动柜员机上进行跨行查询业务开始收费，其中境内跨行查询每笔收费0.3元，此后该项收费始终处于争议之中。今年“两会”期间，先后有50余名全国人大代表联名建议取消该项收费。

　　一段时间以来，反对收取银行卡跨行查询费的声音从未间断。有专家指出，从目前中国的国情以及银行卡发展现状考虑，收取跨行查询费用在一定程度上会限制银行卡的推广和发行。某些客户也许就因为这0．3元的跨行查询费所带来的不方便而不使用银行卡。这对银联、银行和客户都没有好处。

　　根据中国银联公布的统计数据推算，银行卡ATM跨行查询收费实行10个月来，银行从北京持卡人手中收费千万元。

　　根据银联北京分公司此前公布的数据，去年北京地区ATM跨行交易平均每月为1091万笔。此前银联有关人士透露，ATM跨行交易中大概有40%的比例为跨行查询。如果以每月1091万笔作为过去10个月北京跨行交易的平均数，则平均每月ATM跨行查询约为436万笔。按照每笔跨行查询费0.3元计算，北京持卡人平均每月支付的跨行查询费约为131万元，过去10个月支付约1310万元。该数字仅是根据银联公开的数字推算的，但由于自去年6月跨行查询收费以来，跨行查询交易量明显减少，导致过去10个月跨行查询所占的比例可能不到40%，实际数字和推算数字应该会有一些出入，但银联目前没有确切的数字可以提供。

　　据介绍，ATM跨行查询业务涉及到发卡行、收单行和银联。银行开展此项业务，为持卡人提供便捷服务的背后，确实存在占用ATM系统资源，影响各银行加大ATM设备投入积极性的问题。对银行卡跨行查询收取一定的费用，是商业银行根据经营成本变化采取的一种市场化经营方式，与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。

　　近期，根据市场反映，经过中国银行业协会自律工作委员会协调，各家商业银行坚持“以客户为中心”的角度出发，考虑到当前还有相当多的中低收入群体，为减轻持卡人负担，服务社会大众，表示愿意承担相应的社会责任和义务，同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。至于持卡人查询涉及的各银行ATM投入成本问题，由各银行之间按市场原则自行协商解决。

　　某商业银行有关负责人表示，停止收取跨行查询费用之后，各商业银行会把主要精力放在开发更为丰富的金融产品上，以产品和服务赢得客户。

　　另有人士认为，银行针对自己提供的服务收费符合市场经济原则，但银行的收费与服务水平不对等是当前国内银行业的突出问题。银行只有进一步提高服务质量和服务水平，有偿服务才能被老百姓接受。