孔庆勋：城管要管出质量管出新意

　　随着春季的到来，市容整治、城市绿化等一系列与城市管理相关的问题成为百姓关注的焦点。如何提升城市的管理水平，使其更适宜人居、适宜创业和人的全面发展，刚刚上任不久的哈尔滨市城市管理局局长孔庆勋，就百姓关注的热点问题提出了新想法。

　　孔庆勋说，城市管理工作要重在“管”上下功夫。比如眼前的翻浆路问题，一直是哈尔滨市民的一块心病。普查工作结果显示，哈市无论主干街路还是二三类街路都存在不同程度的路面破损，为什么年年修年年破？这其中不排除气候、质量等问题，但日常管护也应该做到位。首先要抓好源头，做好建管交接，加大监管力度；其次要做好市、区两级的协调，明晰监管责任，避免没必要的损失。再比如绿化，近几年哈市种了大量树木，并采取市场化运作的方式，与企业、绿化公司签订合同，按照相应的规定植绿、护绿。但“树木三分种，七分管”，我们的工作最终还应该落在“管护”上，面对如此大的管护任务，作为管理部门我们的人力和物力还是相对薄弱的。目前，市场化运作管护的年限一般为3年，3年以后怎么办？应该继续通过市场化运作等方式将树木管护的权力交出去，政府管理部门可以通过严格的规章制度来对其进行制约、规范，这不仅有助于减少管理部门的负担，还可以保证树木的成活率。

　　一直以来，管理经费紧缺制约着城市管理水平的提升。孔庆勋认为，要想解决经费紧缺的难题，首先政府部门要对城市管理的运营成本进行重新计算，随着时代的发展，城市的街路、桥梁等公共设施都已经发生了很大变化，维护经费也应该有所变化。而作为城市管理部门，也应该发挥自身的职能，采取一些有效途径，争取向管理要效益。例如治理乱贴乱画，可以在管理的同时，建立起一个长效的管理机制，然后通过市场化运作的方式，将某条街路小广告的清理工作承包给某个专业队伍，与其签订清理协议。这样不仅可以省下大量的人力物力，还可以节省资金。“其它城市管理的内容也可以采取这类形式。”孔庆勋说，城市管理还应该建立起大城管的概念，完善法律法规，倡导文明执法和人性化执法，建管结合，树立起长效的管理观念，这样才能全面提升城市的管理水平。（黑龙江日报）