我市耗巨资建成污水处理中心，为全市节约用水创造条件。
思源学院将污水变成中水，用来 浇灌花木和清洗地面。
西安市城乡采用喷灌、滴灌技术 节约用水。图为西安植物园喷雾灌花。
越来越多的洗车房装配自动化 洗车线，使洗车用水大量减少。
节水做法
水资源如何保护
节水举措见成效
西安是一个水资源极其短缺的城市，全市水资源总量26.66亿立方米，人均占有地表水资源仅310立方米，远远低于国际公认的维持一个地区可持续发展人均占有量的临界值。为了以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，西安市积极实施创建节水型社会，2004年1月，西安被国家水利部正式批准为“全国节水型社会建设试点城市”。
几年来，西安在建设节水型社会的征途上踩下了一个个坚实的脚印。
2002年，西安市政府颁布实施了《西安市水资源管理办法》，明确规定取用地表水和包括地热水、矿泉水在内的所有地下水，都必须经过水行政主管部门批准，建设项目需取水的，必须进行水资源论证。2006年5月，西安市第十三届人大常委会第二十八次会议对《西安市城市节约用水条例》进行了修改，新增了努力建设节水型城市、培育和发展节约用水企业、加强水的再利用和循环利用的规定，在节约用水措施方面也提出了明确的规定。这些法规、制度制定出台，为水资源保护和有效利用提供了制度保障。
把节水作为我市的一项基本市策，《西安市水利建设规划（2003－2020）》和《西安市水资源保护规划》、《西安市节约用水规划》、《西安市“十一五”节水型社会建设规划》等一系列规划相继出台，节约用水已成为政府部门一项革命性的举措。
根据西安市水资源现状，我市在农村一步步压缩水稻种植面积，发展果林、苗木花卉，实行退耕还林、退耕还草等，通过改变农业种植结构，促进农业节水。工业上，大力发展高新技术产业，限制高耗水行业的发展。据统计，我市近两年来封停耗水多、污染大的小造纸厂百余家，还决定今后不再引进高耗水项目。
农业灌溉是全市用水的第一大户，占全市用水总量47.4％。近年来，水务部门和农业部门广泛开展了农业高效节水工作，我市发展农田节水灌溉面积达40多万亩，使全市节水灌溉面积超过300万亩，占总有效灌溉面积的90％以上，水的利用系数达到了0.7,农村用水量较10年前减少了3亿立方米左右，成功实现了负增长。
在工业节能降耗方面，西安石化总厂、西安仪表厂、西郊热电厂等单位全面推行了工业节水和中水利用，提高了水的重复利用率，全市工业水的重复利用率达78％。
在生活节水方面，思源学院推广了中水利用，使该校生活污水达到零排放；西北工业大学推广了IC卡用水制度；多数宾馆、浴池推广了节水器具。据统计，我市已实施客房洗浴设施改造的宾馆酒店年节水量达到10万立方米。
在节水治污上，近年来市政府投入了大量资金整治市区河流，建设污水处理厂——投资12亿元集中整治河和漕运明渠等排污渠道；投资6.5亿元治理浐河、灞河等市区河流，已形成水面14700亩，不仅改善了人居环境，也减轻了洪涝威胁，增加了地下水补给；投资15亿元新建4座污水处理厂，新增城市污水处理能力55万吨／日。
我市加快水价改革步伐，拟定了《西安市城市供水价格改革五年规划》，对农业用水实行指导价，对县城自来水公司供水按保本微利核价，对市区自来水价格进行逐步调整。去年10月1日起，城六区居民生活用水从每立方米1.95元调整为2.45元，上月起，居民生活用水从又每立方米由2.45元调至2.90元，提高了0.45元。对超计划用水的，我市还将实行超定额累进加价，充分利用经济杠杆调节作用，促进居民、企业节约用水。
节水典范
白鹿原上节水尖兵
“要说节水最典型的单位，还属白鹿原上的思源学院。”市水务局办公室副主任孙满江介绍，当初，思源学院在白鹿原上选址修建学校，自建污水处理中水回收系统，虽然是在白鹿原水资源严重短缺的情况下迫不得已而为之，但它在全市节水工作中占据了代表性的一席。
2001年，思源学院为解决生活在干旱的白鹿原上数万名师生日常生活用水不足的问题，先后投资600多万元，在学院西南方向最低处修建了一座占地面积60余亩的生活污水处理站，并配奋一套中水回用设施。
思源学院给排水科科长张洪生介绍，学校所产生的污水全部流入到污水处理站，经格栅池初步过滤流入调节池，再经厌氧池、好氧池的生物化学处理去除细菌、杂质，流入平流沉淀池、辐流沉淀池，将污水中的悬浮物及污泥沉淀，最后经过消毒进入深加工清水池。六道工艺处理之后，原本混浊难闻的污水就变成了清澈透明、达到生活杂用水水质标准的可回用中水。在加压泵的二次加压下，中水重新输送到学校，汇流到5个被称之为中水水库的人工湖内，校内25个宿舍1000多个厕所的冲洗、38万平方米的绿地浇灌、道路清洗、建筑施工及喷泉景观用水全部来源于此。据张科长介绍，包括工作人员的工资、电费、各种药剂成本等一切费用，处理后的中水成本为0.8元／立方米，而行政事业单位用水水费为3.25元／立方米，按一年节约90万立方米来算，学校一年就节约水费220多万元。
在做好中水回用的同时，为最大限度地利用一切可利用的水资源，学校还在校园内铺设了300多米专用管线，将2万平方米范围内的天降雨水、一座游泳池、两座景观喷水池每次换掉的水，利用地势落差自然流入人工湖内。通过水泵加压，将这些水输送到3个教学楼内用于冲洗厕所。仅此一项，学校每年就可节省近10万立方米水资源。
为使这些重新回用的水可以得到高效利用而不被浪费，学校还专门想出办法合理利用。上课期间，教学楼内厕所智能冲水系统停用以减少无用冲洗；绿地浇灌也改用定时自动喷灌；水暖维修班24小时有人值班，对损坏的设施及时发现和修复，杜绝管网出现跑、冒、滴、漏现象；全院实行有限供水，从晚上23：30到早上6：30停止供应；浴室实行定时开放；食堂等经营单位安将计量水表，每月按量收费……一系列措施让学校享受到节能投入带来的回报。下一步，学院还将在浴室推广节水新器具，节水效果将达到50％———70％，每年又将节约10万吨水。
“思源学院光一年节约下来的水，就相当于省下一座投资额为600万元的小型水库。”市人大常委会副主任、市水务局原局长夏仁朝说，如果许多有条件的酒店宾馆和各大高校都能借鉴思源学院的节水经验，从长远出发，建立自己的节水系统，西安市水资源将能到更合理的利用和开发。
节水规划
四个突破点开创新局面
据介绍，省计委和省水利厅批准的《西安市水中长期供求计划报告》显示，到2010年我市总用水量将达到38亿立方米，但如果我市根据《西安市节水型社会建设试点方案》，采取有效的节水措施，2010年我市总用水量只需20亿立方米就可基本满足全市工农业生产和人民生活等用水需求。
今年，水务部门将继续推进高效节水，开展宾馆酒店节水设备改造；重点开展区县自来水管网普查、测漏等，并实施“妇女儿童携手，共建节水社区”活动，选择5到10家社区作为示范，通过评选“节水家庭”和创建“节水社区”，带动全市节约生活用水；三年内将市区及各县城自来水管网到达区域的企事业单位自备井全部关闭，抑制地下水的超量开采；投资建设南郊杜陵原生态水库，引大峪水有计划地进行地下水人工回灌……据了解，水务部门还将在日后的节水工作中立足“四个突破点”，一是落实“三同时”制度，对新建的项目一定要落实节水措施，规划、设计、验收逐层把关；二是严把核准关，对高耗水高污染的项目不予审批立项，以水来定产、定发展规模；三是加快污水处理厂建设和中水利用步伐，2010年前筹建14座污水处理厂并全面投入运行，使污水处理率达到70％，通过经济杠杆促进中水回用，使回用率达到50％，2010年前各县城也都必须建设污水处理厂，使污水处理率达到60％，回用率达到30％以上；四是积极推行IC卡用水制度，在各高校首先推广使用，并通过扩大收费差额，着力解决洗浴、洗车等行业和地热水供暖用水浪费的问题。记者张文实习生王照／文记者张波／图
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