广州5月推广网格化管理 执法人员各管一“格”

　　广州5月全市推广网格化执法管理 每名队员负责一块区域执法

　　时报讯 （记者 蒋隽 通讯员 郑伟德 李想） 如果把黄埔区想象成一个棋盘，棋盘上的每一“格”都至少由一名城管队员专人负责，这就是城管“网格化”执法管理。

以前由11名中队长独立承担的责任，如今要落实到149名执法人员头上。记者昨天获悉，今年3月在黄埔区率先推行的这种“网格化”管理方法，将于5月份在全市推广实行。

　　149名队员各管一“格”

　　城管黄埔大队大队长胡秀忠介绍说，城管“网格化”执法是以街道、社区为基础，把全区划分成若干单元格，对执法人员责任区域进行准确定位，由网格责任人员全面承担网格内的巡查、发现、制止、处理或上报反馈等职责，对重点区域定点定岗值守。

　　“目前，黄埔城管大队共有在岗队员178人，都是公务员编制，其中一线执法队员149人。这些队员被划分在了三级网格内，大队为一级网格，11个街道的11个中队为二级网格，三级网格则由各中队划分。根据实际情况，可以是一人负责一‘格’，也可以是两人一格或三人两格协同执法。这样下来，每个人负责的地块都很明确，平均每平方公里大约有两个人管。”

　　此外，黄埔城管大队还专门指定了网格化考核评分标准，具体量化措施有上百条，每项有对应分值，满分1000分。如“出现久治不愈的乱摆卖聚集点，每个点扣10分”；“新违法建设被媒体曝光的，每宗扣20分”等。

　　罚款额低于去年要扣分

　　记者注意到，考评条款中有一项“罚款额低于2006年同期标准的，每1万元扣10分；罚款额高于2006年同期标准的，每1万元加20分”。这样是否会造成多罚款、乱罚款？

　　胡秀忠表示，罚款全部上缴财政，且该条目的考核情况将与其他业绩作比照，如果确实因为管区内违法情况大幅减少而导致罚款额减少的，不仅不会扣分，还要奖励。如果队员因执法失误被市民起诉并且败诉，则年终考核的成绩只能是“基本称职以下”或者“不合格”。而对于年度考核分数处于最后几位的，将进行严厉惩罚，与年终评功评奖相挂钩。

　　“下半年我们还将对每个队员进行‘三分钟即兴演讲’和‘即兴模拟演讲’培训，提高队员的说服教育能力，并争取再组建一个机动中队。在硬件方面，则希望给每台执法车辆都装上GPRS卫星定位系统，可随时监控每个网格实时的工作情况了。