海口警方“收编”民间反扒组织(图)

2月9日，志愿者在填写报名表。

　　宋国强摄

　　本报海口4月9日电记者罗昌爱报道：眼下，在武汉、广州等许多城市都有反扒志愿者组织在行动，但他们的身份却十分尴尬——得不到政府部门的承认，“名不正、言不顺”，不仅受到市民质疑，而且反扒时屡屡受挫甚至遭到围攻，自身的安全无法保障，出了事也不好善后。海南省海口警方最近采取的一项举措让民间反扒志愿者心头一热：公开向社会招募反扒志愿者，成立海口反扒志愿者大队，给符合要求的志愿者颁发证书。

　　据了解，海口反扒志愿者大队由海口市交巡警支队管理，明天上午正式挂牌成立。

　　海口警方整合、规范反扒志愿者的做法，不仅得到了海口市有关领导的支持，也得到了大多数市民的认可。

　　不少市民认为，就是要让不法分子感到随时随处都有志愿者存在，压缩他们的不法活动空间。

　　来报名的志愿者排起了长龙

　　这两年，海口市的反扒志愿者遇到的困境和其他城市的一样。志愿者的行为合法吗？他们有抓小偷的权力吗？他们自身的安全应该由谁负责？诸如此类的问题，在海口市引起过热烈的讨论。去年底，一名反扒志愿者向海口市公安局长彭晓敏诉说了自己的想法，希望警方能成立一支队伍，给反扒志愿者一个名分，既可以打击犯罪，还可以对犯罪分子起到震慑作用。彭晓敏当场赞扬了反扒志愿者的举动，同时承诺要成立一支反扒志愿者大队，“收编”反扒志愿组织。

　　“警力有限，民力无限。”今年2月9日，海口市各大报纸都刊登出了这样一条新闻：海口市交巡警支队将成立反扒志愿者大队，希望市民踊跃报名。以后几天，海口交警大厦的大厅里人头攒动，招募办公室的门外排起了一条长龙。老云今年53岁，是最早走上街头的反扒志愿者，也是反扒志愿者中年龄最大的。老云告诉记者，他的心情相当好，因为终于等到这一天了，终于有一个正规的名分去进行反扒行动了。

　　据不完全统计，2月9日当天电话咨询的市民有200多人，到现场报名的也有50余人。许多性急的群众甚至从其他市县赶过来要求报名。

　　只能和民警或便衣一起行动

　　志愿者的热情，并没有让海口交巡警支队放松规范管理的要求。为了带好这支队伍，支队制定了严格的管理规定。首先，想加入大队，除了有强烈的正义感、热衷公益事业、敢于同犯罪作斗争外，必须要有身份证明和固定住所、固定单位、固定收入。民警们将报名材料整理后，经严格审查，再通过培训，才会给达到要求的志愿者颁发证书。

　　队伍的日常管理也非常严格。海口市交巡警支队相关负责人说，队员在开展反扒行动时，出于人身安全考虑，只能和民警或便衣一起，分组行动，协助完成反扒任务。比如在公交车上，谁负责前门、谁负责后门、谁负责驾驶员的安全都要事先分配好。当协助民警和便衣抓捕扒手时，也应亮明身份“我是志愿者！”将扒手制服后，先搜身看其是否藏有危险物品。

　　据了解，反扒队员没有工资福利待遇，自行承担反扒费用，但警方将对成绩突出者予以适当奖励。

　　记者在海口市交巡警支队采访时，看到警方正与保险公司协商为队员们上保险的事宜。

　　请来反扒能手培训反扒技术

　　由于志愿者都来自社会，出于正义感挺身而出，所以除了身份问题，他们在反扒时也遭遇“技术”难题。比如怎么安全、有效地控制住扒手，怎么能取得扒手行窃的证据。一名志愿者说，他和别的志愿者在一个月内协助警方扭送了二三十个扒手到派出所，但被处理的，却没有几个人，原因就是证据不足。“有时候明明看见他偷东西，但抓住的时候，赃物已经转移了。”

　　针对这些情况，海口市交巡警支队从今年2月13日开始对队员们进行培训。他们请来法律方面的专家对队员们进行法律培训；请全国优秀警察、反扒能手黄合兴在反扒技能方面为队员们进行示范。从训练开始至今，黄合兴正式为初选的队员们进行过5次培训，将自己20年的反扒经验逐一传授。

　　海口市交巡警支队副支队长陈鲁南说，经过培训，队员们已经具备了上路反扒的基本能力。

　　目前，海口有5个打击“两抢”专业队，首批100名反扒志愿者分成组，每个专业队管理20名反扒成员，行动中由专业人员带领，3个月后逐步放开。

　　武汉反扒志愿者　遭遇“死人风波”（链接）2006年9月24日，民间反扒组织“武汉反扒志愿者联盟”的成员在武汉街头反扒时，与小偷团伙发生冲突。小偷“洋子”被抓获后，不停反抗，志愿者“罐子”用防身用三节棍敲打了“洋子”的臀部和腿。之后，因为证据不足，“洋子”被放走。10月22日，“洋子”在医院死亡，原因是严重的蛛网膜下腔出血及硬膜下出血致中枢性呼吸循环功能衰竭。“洋子”同伙指认“罐子”曾击打“洋子”头部，导致其头部外伤。12月27日，“罐子”因“涉嫌和洋子死亡有关”被逮捕，目前仍关在看守所（见本版3月28日）。