铜川巧借西洽会推动经济结构调整

　　本报讯 （记者 栗波通讯员向秋平）4月7日下午，铜川市在西安喜来登大酒店举行项目推介会暨签约仪式，共有64个项目进行了集中签约，涉及金额59亿元。据不完全统计，仅在2000年至2007年的八届西洽会上，铜川市就签约各类招商引资项目897个,其中合同项目567个，涉及金额263.4亿元，多数项目已经实施，有力地推动了铜川经济的又好又快发展。

　　铜川市是一个因煤而兴的工业城市,“挖煤卖煤、挖石头烧水泥”是过去对铜川市工业的形象比喻。依托煤炭资源优势，以煤发电，用电炼铝，电厂产生的粉煤灰用作水泥生产的重要添加材料，打造“煤＋电＋铝＋水泥”联产联营的循环经济产业链，提高产业关联度，是铜川市优化产业结构的经济策略。2003年第七届西洽会上引进实施的，合作金额达50亿元的铜川华能电厂和浙江声威集团有限公司投资3.5亿元人民币的日产5000吨水泥熟料生产线；2004年第八届西洽会上签约的投资25亿元的耀西煤田等一批与铜川产业结构相配套的重大建设项目，都为打造循环经济产业链提供了强有力的项目支撑，使铜川市在优化产业结构中走出了一条可持续发展的新路。

　　台湾旺旺集团、兰芝实业、麟字电池、中星新材料基地等西洽会招商项目落户铜川市新区，带动了新区的基础设施建设，为新区的环境优化、功能完善、人气聚集、产业发展提供了重要的产业支撑，使铜川新区正在成为一座现代气息浓厚、建筑风格独特、产业优势明显、人与自然和谐的园林式城市。中心商业广场、铁路宾馆、耀州华圣家具超市、天然气加气站等西洽会签约项目的建成使用，对提高铜川市老市区的城市品位，促进老市区人流、物流、商流和市场繁荣发挥了重要作用。2005年4月的第九届西洽会上，铜川市与香港百盛国际集团签订的铜川百盛国贸大厦项目，使铜川市第一次与世界500强企业有了实质性的合作，该项目总投资8000万元人民币，已于2006年11月8日正式竣工交付使用，成为铜川市商住楼盘的标志性建筑。

　　近年来，铜川市的非公有制经济发展步伐不断加快。私营企业年平均增长15％以上，个体私营经济占全市GDP和地方财政收入的比重连续保持在35％以上，已成为铜川市社会经济持续发展的重要增长点。非公有制经济发展步伐的不断加快，在一定程度上得益于西洽会等招商引资平台的作用发挥。在2005年西洽会上,民营企业签约项目33个，占全市签约总数的45.2％。2006年的西洽会，累计签约招商引资项目72个，其中私营企业就有19个，涉及金额2.07亿元。在今年的西洽会上，民营企业签约项目40个，占全市签约总数的51％。为了使西洽会签约的项目真正进得来、留得住、做得大，铜川市坚持把改善投资环境作为“生命线”工程来抓,着力打造“政策洼地”、“服务高地”和“安全宝地”，努力营造出严明的法制环境、宽松的政策环境、良好的服务环境、文明的信用环境和规范有序的市场环境。先后出台了《关于进一步改善投资环境的若干规定》等一系列招商引资优惠政策，最大限度地让利客商；认真贯彻落实《行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，清理审批项目，简化审批手续；坚决落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制以及封闭管理、挂牌保护等制度，切实为客商提供各项便利；坚持把优化投资环境与行风评议、精神文明创建活动紧密结合起来，亲商、扶商、安商的良好社会氛围日益浓厚。良好的投资环境吸引了大批参会的外地、外资客商，2000年以来，没有发生一起西洽会签约客商因不满意投资环境而放弃投资的现象。