据《华商报》报道 陕西榆林市榆阳区建设局局长共有5个孩子,其中和妻子生了3个,和情妇生了两个。由于该局长抵赖,这起性质恶劣的超生事件,经过秘密的DNA鉴定,才得以暴露于阳光之下。该事件已被当地纪委认定为“通奸”、严重违反计划生育法规。
超生未受处分反获提拔
榆林市纪委认定秦怀文的违纪行为是“通奸”和“违反计划生育法规”。经查证,秦怀文现有5个孩子,其中妻子和他生育的3个女儿,最大的已参加工作,最小的上初中。秦和情妇马某先后生下两个孩子,如今女儿已7岁,儿子有5岁。31岁的马某十多年前中专毕业,被分配到榆阳区清泉乡政府工作,当时不满20岁。那时秦已经快40岁,是3个女儿的父亲,时任清泉乡乡长,是马某的顶头上司。这样的“超生”干部,应该连公职都保不住。但秦怀文却顺风顺水地改任榆阳区建设局局长。从户籍资料看,秦怀文只有两个女儿,其余3个,一个是秦怀文和妻子所生,但改姓后户籍登记在秦怀文的小姨子名下;另外两个孩子则是秦怀文与马某所生,亦随母亲姓马,一直和外祖父、外祖母一起生活。而为掩人耳目,马某对两个孩子一直说“爸爸早死了”。这些,或许掩盖了腐败局长的“超生”丑态。
情妇举报 丑事败露
秦怀文的问题,最初是从情妇马某那里败露出来的。身为情妇的马某一直没有“转正”,与秦翻了脸。但她多次向有关部门举报秦怀文的问题,却没有下文。就在马某不再上访时,情况突然发生转折———有不平人拿着马某曾经举报秦的材料,向榆林市纪委反映,当时的榆林市纪委书记王玉虎看罢材料,明确批示查处此案。2005年4月,秦怀文被停职并接受由榆林市纪委和计划生育局的联合调查。但一开始,调查并不顺利,秦怀文不承认自己和妻子生过第三个孩子,更不承认与马某生过两个孩子,也就是说,户籍外的三个孩子他一概不承认。虽然名义上不承认,但秦曾为“小姨子只有15岁的女儿”买过一套房子,并通过公证赠予马某所生的两个孩子一处院落。
亲子鉴定 指证“赖”局长
面对调查时,秦怀文根本不承认这些孩子是自己的,甚至对办案人员说,马某既然能和自己“好”,也就有可能和别人“好”。案件陷入僵局。此时,计生部门想到了亲子鉴定。办案人员向学校说明情况后,以健康检查为由抽取了马某两个孩子的血样。2005年6月,公安部鉴定机构对秦怀文、秦怀文的妻子、秦怀文“小姨子的女儿”、马某、马某的两个孩子共6人的血液进行DNA鉴定后,确认秦怀文“小姨子的女儿”实际上是秦怀文和其妻所生;马某的两个孩子是秦怀文和马某所生。一时间,舆论哗然。“计划生育工作都开展这么多年了,还很少遇到有干部职工生5个孩子的!”榆阳区计生局一名工作人员惊讶得合不拢嘴。
拖了近两年 仍未结案
据榆林市纪委审理室主任高步强介绍,2006年12月24日,榆林市纪委以秦怀文通奸、超生等问题决定开除其党籍,同时建议榆阳区政府党组按照程序开除其公职。但是,记者近日在榆林市采访时发现,亲子鉴定结论早在2005年6月已经作出,但局长超生案拖了近两年,到现在还没有办结。对此,榆阳区区长刘俊明表示:“上级纪委的意见很明确,开除秦怀文的公职肯定要执行。”秘密鉴定曝出执法盲区值得一提的是,在肯定计生部门严格执行计生政策的同时,也有人对办案人员扮医生背着监护人,以健康检查为由抽取采集未成年人的血样,用来做亲子鉴定的做法提出质疑。“无论鉴定结论是否支持被鉴定双方的亲子关系,这样的行为都是令人担忧的!”当地一名律师说,“怎能在监护人不知情的情况下,采走了两个孩子的血样呢?”专家表示,亲子鉴定技术虽是计生部门可以使用的一种确认超生的方法,但具体操作细节目前尚未规范。对于这类鉴定,如何取样、取样是否具有强制性,以及怎样保护未成年人的合法权益,都需要出台相应的细则规定。
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