据新华社电 中国海军司令吴胜利8日结束美国之行,在吴胜利八天的访美行程中,不仅接受了美国海军的隆重礼遇,还参观了美军最大的诺福克海军基地。吴胜利这一次美国之行最为引人注目的话题之一在于:美国邀请中国加入美国的“千舰海军”计划。
高规格接待中国来客
作为中国海军司令七年来的首次访问,美国不仅派出包括美国国防部常务副部长英格兰、参谋长联席会议主席佩斯在内的多名美国军方高级将领接待,还开放包括美军太平洋司令部、诺福克海军基地在内的美国多处重要军事场所供其参观。
在吴胜利访美期间,美国还向中国提出了加入“千舰海军”计划的邀请。对此,吴胜利的答复为,“中国对地区和全球海上安全表示关注”,并要求美国提供更多信息,以便进一步了解该计划。
亚洲是计划重点
在全球布局中,亚洲是美国在推行“千舰海军”计划构想时重点考虑的地区。该专家进一步分析说,这一地区既有美海军认为需要重点关注的国家———中国和俄罗斯,也有马六甲海峡这样对美战略利益至关重要的海上航道。
根据今年1月出版的美国《防务新闻》报道说,日本和韩国严重依赖经马六甲的油船,因此对参加“千舰海军”计划比较积极。亚洲另一个大国印度也对该计划有浓厚的兴趣。为了诱使印度加入这一计划,美军提出了许多优惠条件,包括出售一艘特伦顿水陆两栖舰,还与印度举行了多次两国海军联合演习。
尽管如此,亚洲其他国家并非都能接受美国的这一计划,因为如果接受,必然会涉及它们自己的战略利益。以印尼为例,该国海军参谋长高级顾问哈希姆·贾拉勒曾表示,“外国海军在马六甲海峡的印尼海域进行巡逻,是对印尼领土主权的侵犯。”
军情解读:不仅仅是为了反恐
据了解,“千舰海军”计划最早是在2005年一个国际海军研讨会上由马伦提出,即“在自愿基础上建立一个由海军部队、海岸警卫队、航运业及执法部门联合组成的跨国网络,打击恐怖主义,维护海上安全”。
可是,其目的并非马伦表面上所说的那么单纯,该计划背后其实蕴藏着更深层次的战略意图。中国海军指挥学院一位不愿具名的专家表示,一旦别国加入该计划,就必须与美方签署许多协议,其中包括港口准入协议、基地使用协议、后勤支援协定等。这样,美海军就可以打着反恐的旗号,使用他国的基地和港口。这位专家介绍说,1982年的《联合国海洋法公约》实际上已对国际海上合作设立了一定的框架,这是不受某个超级大国主导的,而美国所谓“千舰海军”计划的设想则有可能将参与国“纳入一个由美国主导的情报体系”。