深度分析：中选会决定蓝绿生死

　　公投是否绑大选？百万台商能否透过通讯投票？

　　新快报讯据台湾媒体报道，台湾《中国时报》昨天分析指出，如无意外，影响明年“总统”大选结果的两大法案，绝对是《中选会组织法》与《不在籍投票法草案》。

这两个法案通过与否，国民党估算将影响近百万选票，蓝绿生死在此一线之间。这两大法案，一个牵涉中选会的组成结构，决定公投是否绑大选决策；一个则是百万台商能否透过通讯投票。后者因为连委员会都还没出，恐怕立法遥遥无期；前者则欠临门一脚，反而成为蓝绿焦土争夺的重点。

　　中选会有多重要？为何朝野对中选会组织法内容如此执着？看2004年大选经验便知分晓。当年选后蓝营内部检讨，认为陈水扁以“防御性公投”绑大选，是让蓝绿逼近的关键；就是因为公投让蓝绿板块拉近，两颗子弹才发挥效果。

　　国民党内部机密会议甚至研判，若绿营再度操作公投绑大选，严重的话可影响五十万票，几是胜负关键。牵涉政权的有无，就成了蓝绿生死战，“退此一步，即无死所！”

　　中选会虽是选务机关，但存在的可操作空间太大。当年“行政院”院会通过公投案，中选会可以决定投票日与大选同一天，可以决定选举领票、圈票、投票方式，可以规划相关动线；甚至若是举办蓝营最介意的“党产公投”，还可以用行政资源发放宣传公投手册。

　　国民党高层评估，在马英九特别费案起诉后，明年“总统”大选将异常激烈，输赢可能只在20万票之间；若中选会仍由民进党把持主导，国民党版反贪腐公投会被“搓掉”，仅剩党产公投，对大选胜负将有关键性影响。

　　因此，国民党现阶段最重要的底线，就是“中选会不能再被民进党完全掌控”。国民党可以让步到修正后席次仍有60％对民进党有利，但坚持重大决策一定要三分之二决，避免民进党“整碗捧去”。