威慑周边 日本新兵种高调亮相

　　综合新华社电

　　日本陆上自卫队3月31日在东京朝霞营地举行“中央快速反应部队”编成集结仪式，并在媒体前首次公开亮相。首任防卫大臣久间章生按计划出席。快速反应部队直属防卫大臣管辖，成立目的据称是“针对国内发生的大规模恐怖活动、灾害等紧急事态而尽快予以应对”。

　　海外行动“先遣队”

　　“中央快速反应部队”正式成立于3月28日，编制人数约为3200人，主要由陆上自卫队第一空降团、反恐特种部队、应对生化武器的“第101特殊武器防卫部队”、第一直升机团等作战部队构成。此外，“中央快速反应部队”还下设一支“国际活动教育部队”，专门负责训练将被派往海外执行任务的自卫队员。至2008年3月，一支约700人组成的“中央快速反应连队”将新编入“中央快速反应部队”。日本《朝日新闻》说，“中央快速反应连队”将扮演海外行动“先遣队”的角色，并负责应对发生在东京及其周边的游击战或特种作战任务。“中央快速反应部队”直接归日本防卫大臣管辖，司令部设在位于东京练马区的陆上自卫队朝霞营地。

　　设想酝酿已久

　　日本防卫部门对“中央快速反应部队”的设想酝酿已久。在2004年12月内阁安全保障会议上通过的“中期防卫力整备计划”（2005年－2009年）中，就已经把新设“中央快速反应部队”明确载入。但有日本评论家指出，这支部队的性质和职能超出了日本自卫队法规定的“专守防卫”范围。东京大学教授田中明彦在一篇分析“中期防卫力整备计划”的文章中指出，“中央快速反应部队”以精锐野战部队为核心，整合侦察、工程部队等诸兵种，俨然构成一支远征部队，一旦配合直升机部队以及“大隅”级运输舰，就能成为一支“攻击型”部队投放前线，显然脱离了自卫队“专守防卫”的框架。日美合作象征日本军事评论家神浦元彰分析说，“成立中央快速反应部队本质上是日美合作的象征，它主要是用来守护美军基地的”，不过，“与其说该部队是为同国外游击队进行街巷战斗而设，倒不如说是为了应对朝鲜特种部队对驻日美军中枢进行袭击而成立的”。东京分析人士指出，日本陆上自卫队成立快速反应部队的主要目的有二：首先，为了配合海外派兵任务升格的需要。通过向海外派兵，既可作出“国际贡献”以提升日本在国际社会的影响力，为“政治大国”和“入常”目标服务，又能顺利推进日美在安保领域的合作，更好地发挥日本作为美国在东亚地区桥头堡的功能。其次，为应对国内恐怖活动和“周边有事”做准备。日本一直将朝鲜视为现实威胁，担心朝方派特种部队在日国内搞破坏，再加上日本在伊拉克问题上对美亦步亦趋，惹恼“基地”恐怖组织，因此，日本存在较强的危机感。尽管日本官方极力强调快速反应部队的国际作用，但不可否认的是，它很可能成为威慑亚太邻国的“远征军”。