本科生收费项目 未公示不得收费

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　记者在全国纠风工作会议上获悉，高校本科生收费项目和收费标准将在政府网站上公示，凡没有公示的项目不得收费。

　　国家发展改革委副主任毕井泉在会议上谈到，今年发展改革委将会同教育部，对中央所属大专院校本科生收费项目和收费标准进行一次全面的清理、规范，在政府网站上发布所有符合政策的收费项目和收费标准，凡没有公示的项目不得收费。

　　发展改革委还将进一步加强高校服务性收费和代收费管理。高校服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则，即时发生即时收取，不得与学费合并收取。

　　严控招收择校生比例和收费

　　对于公办高中招收择校生，发展改革委将严格控制其比例和收费标准。招收择校生的比例要以学校为单位，严格控制在招生计划数的30％以内，并进一步降低择校生比例和择校收费标准。学校按规定收取择校费后，不得再向择校生收取学费。不得在择校生之外以非计划生、自费生、调节生、转学生、旁听生等名义收取高额费用。

　　严管公办中小学校改制收费

　　对于公办中小学校改制收费，发展改革委也将严格管理。义务教育阶段学校要严格执行国家招生和收费管理的规定，对同一学校同一年级的学生不得实行不同的收费标准。不得以重点校、实验班、重点班等名义招生并高收费，更不得通过“校中校”“校中班”“一校两制”或其他方式向学生乱收费。

　　加强农村义务教育收费管理

　　此外，发展改革委还将加强对农村义务教育收费的管理。农村义务教育阶段只允许收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费，其他教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费，以及存车费、热饭费、饮水费等服务性收费一律取消，不得再向学生收取。

　　今年将建立健全教育收费监管制度

　　在全国纠风工作会议上，广受诟病的“教育乱收费”问题再次成为议论的焦点。教育部副部长袁贵仁表示，教育部今年将建立健全教育收费的监管制度，建立义务教育督导评估、问责奖惩等制度，严肃查处违规收费行为。

　　袁贵仁表示，教育部今年要切实加强学校财务管理，完善建立政府教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度；建立义务教育督导评估、问责奖惩等制度，并及时向社会进行公示。全面实行教育收费公示、听证制度和校务公开制度，严格规范学校收费管理，主动接受社会和群众的监督。配合国务院有关部门，严厉打击非法出版、发行教辅材料活动，坚决遏制教辅材料过多过滥的现象。

　　他表示，将加大学校春秋两季开学后的监督检查工作，发现违规问题要及时制止和纠正。严肃查处违纪违法的教育收费案件，并按照有关规定，追究有关当事人和主管领导的责任。充分发挥新闻媒体的监督作用，对在社会上造成严重影响的乱收费案件，在媒体上坚决予以曝光。

　　新华快评

　　坚决纠正与民争利的不正之风

　　为期两天的全国纠风工作会议10日在广州闭幕。在这次会议上，教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益、评比达标表彰和节庆活动过多过滥等人民群众反映强烈的突出问题成为与会代表关注的焦点。解决这些问题，事关人民群众切身利益，是党和政府工作大局的重要内容，也是本年度纠风工作的重点所在。

　　教育是立国之本，事关百代千秋。今年，全国农村地区将全部免除义务教育阶段学生学杂费。国家发展改革委明确表示，农村义务教育阶段只允许收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费，其他服务性收费一律取消。而随着教育收费决策听证制度和收费许可证制度的落实，在阳光政策下，一些不合理的“灰色”收费名目将逐步取消。教辅材料过多过滥、向学生强行推销保险、有偿补课等现象也将得到大力治理。

　　纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，着重在医德医风、药价虚高和规范医药市场三个方面下工夫。完善医疗服务评价体系，纠正片面追求经济效益的倾向；强化对医务人员的教育和管理，坚决制止和纠正收受、索要“红包”以及开单提成等不正之风。同时，深入开展医药购销领域治理商业贿赂专项工作。

　　在纠风工作中，要针对发生在群众身边的、群众反映强烈的问题，对以权谋私、与民争利、不正确履行职责、干扰经济秩序的不正之风重拳出击。紧紧抓住“纠正、建设、评议、改革”四个关键环节，促成政风行风建设在源头治理上迈出新步伐。

　　不正之风损害社会公平，其本质往往是以权谋私或与民争利，是滋生腐败的温床和土壤。纠风工作是防止腐败的重要环节，良好的作风是抵御腐败的天然屏障。

　　温家宝总理在对纠风工作的批示中指出：纠正不正之风，关键在建立制度。今年，各地要按照党中央、国务院关于纠风工作的决策部署，以解决群众反映的突出问题为重点，以为群众办实事办好事为基本要求，以源头防治为着眼点，以人民群众满意为根本标准，突出重点，抓住关键，全面开展纠风工作，力争不断取得新成效。

　　全国纠风工作会议要求——

　　从源头上防治不正之风

　　全国纠风工作会议9日至10日在广州召开。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

　　会议强调，做好今年纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感；坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风；加强监督检查，确保各项纠风工作任务的落实；强化案件查处，切实维护群众利益；严格落实责任，建立健全纠风工作考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

　　实际用地超计划的扣减下一年度指标

　　记者从全国纠风工作会议上了解到，国土资源部今年将继续从严从紧控制征地规模，强化土地计划管理，凡实际用地超计划的，在全额征收相关税费和严肃查处的同时，还将扣减下一年度计划指标。

　　同时，今年我国征地费用标准得到一定提高的同时，将逐步实现同地同价。国土资源部要求各地公开费用标准及使用情况，对不履行征地程序、补偿标准偏低、社会保障费用不落实的，不得批准征地。国土资源部还将加快推行征地补偿安置争议协调裁决制度，积极配合劳动和社会保障部，研究制定被征地农民社会保障费用的具体办法。

　　各地不得向乡镇下达招商引资指标

　　国务院纠风办在全国纠风工作会议上要求，各地不得向乡镇下达招商引资指标，乡镇政府不得为经济活动提供担保，乡镇政府和村级组织不得举债搞建设。

　　作为制止发生新的乡村债务的重要措施，会议表示，要建立健全发生新债责任追究和乡村干部离任债务审计制度，对违反规定发生新债的乡村，严格追究直接责任人和主要负责人的责任。

　　会议指出，解决损害农民利益的突出问题，还要解决好四个方面的问题：集中整治损害农民土地承包权益问题，继续加强农民负担监管，进一步整顿和规范农资市场秩序，解决新农村建设中不切实际的问题。

　　农民工办理“三证”要尽可能免费

　　国家发展和改革委员会副主任毕井泉在全国纠风工作会议上表示，进城务工农民办理暂住证、健康证、计划生育证要尽可能免费，由地方财政负担相关的管理费用。

　　毕井泉强调，要全面清理涉农价格和收费。农民工输出省对出省农民工管理，不得收取费用。开展涉农价格和收费检查。重点查处化肥、农业用水、农业用电、农用柴油等乱涨价、乱加价行为；查处农村建房、殡葬、教育、医疗、邮政、电信、有线电视等乱收费行为，维护农民的合法权益。

　　今年全国将开展网上药品集中采购

　　在全国纠风工作会议上，卫生部副部长陈啸宏谈到，我国今年将进一步改进药品集中招标采购工作，网上药品集中采购办法今年将争取在全国范围内推开。

　　陈啸宏表示，我国今年将进一步改进药品和医用器材集中采购工作，以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，争取今年在全国范围内推开，在确保药品质量和用药安全的前提下，切实把药品虚高价格降下来。对高值医用耗材及其他医用器材要逐步纳入到集中采购的范围中来。目前，这一采购模式已在四川、宁夏等12个省（区）推开，取得了较好效果。

　　逐步推行对所有处方药实行政府定价

　　在2007年纠风工作中，将加强药品成本价格调查和监测，改进药品价格核定办法，扩大政府定价药品范围，逐步推行对所有处方药实行政府定价。会议指出，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，需要着重在强化医德医风建设、综合治理药价虚高、整治医药市场秩序三个方面下工夫。会议表示，要规范医院收支管理，改革不适当的经济激励机制，完善医疗服务评价体系，纠正片面追求经济效益的倾向；强化对医务人员的教育和管理，坚决制止和纠正收受、索要“红包”以及开单提成等不正之风。