新快报 记者 陈琦钿 实习生 李斯璐
“中国反盗版法执行不力!”,“中国对美国CD、DVD、图书等限制过严!”———本月9日,美国国政府正式向WTO提出了针对中国的两项贸易诉讼。据悉,这是自2001年中国“入世”以来,美首度就华盗版问题向WTO提起诉讼;也是自今年起,美第三次在贸易领域向中国“施压”。
去年10月,美国参议院发言人南希·佩洛西在给布什总统的一封信中表示,“没有一个国家像中国这样破坏美国的知识产权。”
此后,申诉便步步逼近。今年2月,美国贸易代表苏珊·舒瓦伯对媒体表示:“在这一点上,我们几乎已经没有耐心了,我们会尽早采取行动的。”
至本月初,美国贸易办事处终于发布报告,称中国在打击盗版和知识产权侵害问题上的进展异常缓慢,主要原因是对于犯罪的“威慑力太弱”。如“中国反盗版法规定,至少被发现盗版500张光盘才会被刑事指控”,美国反对设置这样的门槛;另外,目前中国每年只允许引进20部外国电影,美国认为“这样的规定过于严格”。
于是,本周一,美政府一纸诉讼,两大“罪状”,将中国告上了WTO。
根据世贸组织争端解决机制有关规定,美国在提交了诉状后,紧接着是为期60天的磋商期,诉讼双方将在此期间努力通过谈判解决问题。如果磋商未能达成一致,世贸组织将成立专家组进行裁决。假如美国在这一诉讼案中获胜,美国将有权对中国产品实施惩罚性制裁。
中国表态
商务部:“不明智也不理智”
针对美国将中国诉至WTO这一举措,中国商务部发言人10日对此表示“非常遗憾”和“强烈不满”。
国家知识产权局局长田力普说,美方此举无视中国政府加强知识产权保护和执法力度所付出的巨大努力,以及取得的重大成果。特别是,中国上周刚刚出台司法解释明显降低了侵犯著作权罪的门槛。“在这么一个时机,美方向WTO提出这种起诉是不明智的,也是不理智的,”田力普在全国知识产权局局长会议上对新华社记者说。他表示,中国政府加强知识产权保护的努力是持续的,力度是不断加大的,一直没有丝毫放松,中国很多盗版音像制品的来源是美国,打击这种国际性的侵权盗版活动,需要对话与合作,光靠指责没有用。
相关反应
两行业联盟拒绝支持
据《华尔街日报》报道,针对美国就中国知识产权问题向WTO申诉,虽然受到美国电影及音乐界的欢迎,不过即将提起的申诉已经引起美国其他一些行业管理人员的担忧,其中包括制药公司及高科技产品制造商。许多人担心,如果与中方就盗版问题发生摩擦,则可能破坏他们去年与中国地方政府在打击盗版方面已经建立起来并不断加强的合作关系。
预计包括如下两个行业团体将不会支持上述决定:商业软件联盟(BusinessSoftwareAlliance)以及制药业的主要行业组织美国药品研究与制造商协会(Pharmaceutical ResearchandManufacturers of America)。前者的成员包括微软和苹果公司。
政府官员及行业人士表示,这两个行业均已在中国的市场准入及打击盗版方面取得了进步,因此不希望自己的步伐被打乱。
专家观点
中华美国学会常务理事周世俭
“操之过急”不具操作性
“美国打击毒品这么多年,但现在依然是不到全球5%的人口,消耗了全球一半以上的毒品。我们中国怎可能一夜之间消灭盗版?”中华美国学会常务理事周世俭指出,美国在要求中国打击盗版和开放市场上“操之过急”,不具操作性。
“我们改革开放的最大经验就是摸着石头过河,中国有自己的时间表来逐步开放,今后开放的速度会加快。”周世俭认为,美国贸
易代表施瓦布2005年8月访华时的建议更为务实。当时施瓦布建议,中国应从广东、福建等省开始抓盗版问题。“这种做法更具操作性。在知识产权问题上,让中国一步到位并不现实。”
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微软称中国反盗版得力
今年销售额有望增20
%据国外媒体报道,微软本周二称,得益于新品上市以及中国政府反盗版力度加大,预计今年其在中国的销售额增长将超过20%。
近两年,中国加大了打击盗版的力度,微软等软件厂商直接受益。作为反盗版的重要措施,中国主要PC厂商,包括联想和方正,在大部分电脑中预装了微软操作系统。惠普、戴尔等国际巨头也采取了类似措施。
微软大中华区CEO陈永正在台北表示,现在只有30%的在售联想电脑最终会安装盗版操作系统,比上一年的90%有大幅下降,他说:“我们取得了巨大进步。“此前,由于盗版猖獗,微软等软件厂商在中国的销售情况一直差强人意。
美国贸易代表苏珊·舒瓦伯