北京实施三项工程改变农村面貌

　　本报北京4月10日讯记者阎晓明、王建新报道：夜幕刚刚降临，北京市大兴区榆垡镇辛安庄村的246盏太阳能灯自动开启，把乡村的夜晚照得通明。村民张树春家，燃气灶上炉火正旺。主人介绍说，烧的是村里的秸秆燃气站供应的管道气，“每立方米两毛五分钱，比烧煤省出近一半”。

　　这是北京市实施“让农村亮起来、让农民暖起来、让农业资源循环起来”为主要内容的三项工程带来的变化。2006年，北京市在农村共安装了近4万盏新型太阳能路灯；新建节能吊炕4．6万多铺；实施38处沼气集中供气工程和51处生物质集中供气工程，部分已经完工；建设农村雨水利用工程200处、中水利用工程60处。

　　北京市投向“三农”的财政资金近年来大幅增加。2006年，市政府对农村各项投入达到111．8亿元，市政府固定资产投资的比例郊区首次超过城区，达到52∶48。坚持财政资金使用的方向性、基础性和公益性原则，在广泛调研的基础上，北京市委、市政府决定集中资金攻坚，实施对郊区新农村建设意义深远的“三起来”工程，即在京郊推广太阳能路灯等，让农村“亮起来”；建设大中型沼气和生物质气化集中供气工程，推广高效节能卫生吊炕和生物质炉具等，让农民“暖起来”；兴建雨水收集利用、中水综合利用、应急水源地水环境治理工程等，让农业资源“循环起来”。

　　立足京郊农村实际，以农业资源循环利用为支撑是“三起来”工程的突出特点。“暖起来”工程推广的秸秆气、沼气等清洁燃料通过管道进入农家烧炕做饭，而沼气生产中的残渣、沼液又成为上好的肥料。“亮起来”工程既要让路灯明亮，又不能增加农民负担，这一问题随着太阳能灯的推广迎刃而解。一盏太阳能灯经过一天充足的光照，蓄电可以满足4到5天照明，不需任何电费。

　　在实施“三起来”工程中，北京将政府主导与市场机制、公共财政投入与农民筹资投劳、工程建设与运行管护有机结合起来。“三起来”工程的投资主体是公共财政，其中“亮起来”、“循环起来”及“暖起来”工程中的大中型沼气、生物质气化集中供气工程等建设费用由财政承担，吊炕、炉具等则由财政给予农户定额补助。“三起来”工程节约了能源，促进了农村经济发展及农民生产生活和思维方式的转变。仅目前安装的太阳能路灯，平均每年就可节电100万千瓦时以上。去年实施的集雨、节水工程，受益农民达13万多人。