本报讯(记者马美菱顾一琼)一份刚刚在上海闵行区出台的民生指标体系,正推动着政府工作人员实现执政理念的转变。记者获悉,民生指标目前已经纳入了该区的干部考核体系。如果连续两年没能把民生指标落实好,他们就将在考核中面临“下岗”或“换岗”。
与以往制订五年规划或者政府工作计划特别强调GDP、财政收入等宏观指标不同,闵行区这次制订民生指标体系,注重的是百姓感受指数。据悉,民生指标体系规定了到2010年必须实现的5大类40个指标,其中包括城镇和农村居民家庭的人均可支配收入年均增长10%左右、社会养老机构床位数上升到7000张以上、居民健康档案建档率达到95%、单位体育场所向社区开放率达到90%、民生热线满意率达到90%、人均公共绿地面积提高到18平方米等,件件关乎百姓的生活环境和生活质量。
闵行区对民生指标体系的制订,让各级政府部门经历着观念的转变。在半年的调研和收集民意过程中,指标体系经历了20多次修改。“基尼”系数、城市化率等常用的宏观指标被逐渐取消,而入民宅盗窃案发率、信访案件办结率等百姓呼声强烈的“安全感指标”,被补充进了指标体系。民生指标修订完成后,将公布在政府网站上随时接受百姓监督。根据百姓的呼声和建议,民生指标还将适时进行动态调整。
民生指标出台,给政府部门尤其是乡镇干部带来了压力,无形中推动着政府部门转变工作思路,培养“民生视角”。据悉,40项民生指标目前正逐项分解,并落实到责任部门。涉及多个部门工作职责的指标,也将确定牵头部门与配合部门,实行项目化推进。
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