市人大代表提出54件建议关注奥运会相关工作

　　2007年是奥运筹备决战之年，举办一届有特色、高水平的奥运会是全市工作的重中之重。在2007年1月份召开的市十二届人大五次会议上，代表紧紧围绕办好奥运这件大事，发挥作用，满腔热情，献计献策。会议期间，代表提出54件关于奥运筹备工作的建议、批评和意见。

这些建议，源于代表的生活实践和调研探索，有数据，有例证。大处着眼，小处入手，具有很强的针对性、科学性和前瞻性。拳拳之心，昭然可见。

　　努力营造良好社会环境

　　奥运软环境的建设，在实现“新北京、新奥运”战略构想中起着极其重要的作用。在代表提出的建议、批评和意见中，有关提升城市文明素质和城市文明形象，营造良好社会环境的建议22件。充分体现了全面落实“人文奥运”的理念。

　　着力建设奥运软环境，全面提高市民素质。北京电影学院的籍之伟代表在“抓住最后机遇，加强北京的社会环境建设，确保‘人文奥运’理念的实现”的建议中，对加强社会环境建设的必要性做了很好的诠释，并提出务实建议。他说，相对奥运会的组织工作来说，北京的社会动员和社会环境建设还相对落后，要抓住2007年，加强关于社会环境建议的落实，务求取得实效。他建议，首先明确概念，奥运的社会环境建设，是指相对于奥运会以场馆为中心，以竞赛的进行、参观和保障为主要内容的组织工作，是北京的人文环境建设，是公共秩序和社会文明建设，也可以说是场馆外的环境建设。其次建立专门的组织、指挥机构，全面负责2007年、2008年两年的社会环境建设。再就是制订着重于公共秩序、公共卫生、文明行为等主要方面的社会环境建设计划，进行广泛社会动员，使人文奥运理念深入人心。

　　中国地震局地球物理研究所杨建思代表提出，不能用突击搞卫生的方式来应对奥运会的召开。应利用奥运召开前的这一年的时间，加大力度，让全社会动员起来，开展树立城市形象，全面提高市民素质的教育活动。特别是要加强流动人口居住条件和生活环境的管理与改善，加强流动人口的社会文明素质教育。北京英特莱科技有限公司的刘学锋代表建议，对于流动人口的文明修养教育要疏堵结合，防治结合，力求得到理解和配合，减少执法成本，提高执法效果。北京崇君科技有限公司的朱崇君代表在建议中这样写道：北京2008年要举办奥运会，北京未成年人的思想道德和精神面貌将展现在全世界人面前，应加强这方面问题的理论研究。丰台区人大常委会罗万梅代表提出实施迎奥运文明礼仪教育活动，提高窗口行业服务质量、业务技能和服务水平，树立行业新风。北京有色金属研究总院屠海令代表建议继续加大出租车行业的管理。禁止随意乱停出租车，搞好车内卫生，严禁车内吸烟。北京大学肿瘤学院的顾晋代表、北京语言大学人文学院的石定果代表在建议中提出，应严格执行《北京市公共场所禁止吸烟的规定》，加大对公共场所控烟的的执法力度，加大控烟的宣传力度，营造无烟环境，维护城市的公共健康，创建清新城市，充分体现人文精神。

　　推进全民健身，让民族传统体育健身活动与奥运同行。国家民委的金星华代表在建议中阐述，民族传统体育项目来源于民族民间，是少数民族群众在长期的生产、生活过程中创造出来的，既是强身健体的手段、方法，也具有丰富的民族文化内涵。应充分利用2008年北京奥运这一舞台，通过举办群众性的民族传统体育活动，宣传我国少数民族体育，宣传我们的少数民族文化，展示我国的民族大团结。因此，他建议北京奥组委在奥运会的系列宣传活动中，应加入少数民族传统文化的展示。在开展全民健身迎奥运活动中，增加少数民族传统体育活动为主题的项目。在奥运会期间，举办体现少数民族传统文化的体育项目表演。

　　发挥展馆资源，举办以奥运为主题的精品展览。首都博物馆的韩永代表认为，奥运的理念还包括奥运会期间在北京市各展馆举办的文化、历史、艺术等方面的展览陈列，以宣传奥运精神，城市风貌，民族历史文化。他建议应尽快确定此项工作方案和基本内容，合理安排本市现有的展馆资源，集中优势条件，确定一批精品高档的展陈项目，以扩大对外影响。

　　完善文化标识，提升城市文化品位和形象。北京外国语大学金莉代表认为，城市文化标识是一个城市的“名片”，完善文化标识也是城市的一项基础设施建设。要对文保普查单位、列入保护名单的四合院、有悠久历史的街区等设立标牌，标注英文标识。提升城市文化品位和形象。

　　充分发挥宗教界人士和信教群众作用，以奥运为契机宣传我国宗教信仰自由政策。基督教海淀堂吴伟庆代表认为，奥运会是世界各国，各民族之间相互了解和学习的大好机会。在盛会期间，应当积极发挥宗教界的作用，充分发挥奥运宗教活动场所作用的同时，召募宗教教职人员和信教群众为志愿者，直接参与奥运服务与接待工作，印制各种直接宣传我国各种宗教场所的图片说明与礼拜指南，向运动员开放更多的宗教场所，向世界充分展示我国宗教信仰自由政策。

　　着力推进城乡环境建设

　　提高城市管理服务水平

　　代表们提出的以奥运为契机，切实加大环境整治力度，搞好城市绿化、美化，加快建设资源节约型、环境友好型城市步伐等15件建议、批评和意见。充分体现了全面落实“绿色奥运”的理念。

　　妥善处置污泥，保护环境，真正实现“绿色奥运”。东城区疾病预防控制中心余晓辉代表提出污泥处理势在必行。她说，目前城八区和郊区的污水处理率已分别达到90%和42%，每天因处理污水产生的污泥已达2000余吨，污泥的处理处已成为环境综合治理工作中的新难点、新挑战。目前国内污泥处置水平很低，主要是弃置，造成二次污染，对环境、生物和人体健康造成危害。建议政府对目前我市污泥处置状况进行摸底调查，在此基础上制定污泥处理处置规划，并将其纳入“十一五”环境保护总体规划中，在奥运召开前尽快投资建设污泥处置设施，以达到污泥的减量化、稳定化、无害化，进而真正保护环境，实现“绿色奥运”。

　　着力推进垃圾分类，加快垃圾源头减量和资源化进程。北京林业大学金幼菊代表在建议中指出，垃圾分类虽已呼吁多年，但总感到步伐太小。她建议，政府相关部门转变观念，着手研究，尽快出台垃圾分类的规划和具体实施方案。她还就全方位实行包装法，限制过度包装，鼓励并规范废品回收和旧货交易市场，加快制定建筑垃圾综合处置的政策法规，鼓励有资质的正规企业承担废旧电池及电子产品的回收等提出具体办法和措施。

　　落实绿色奥运，全面整顿市容环境，提高城市建设服务管理水平。中国地震局分析预报中心沈梦培代表建议应对本市现有的200多公里护栏采用机械化清洗。根据调查，我国自主创新研制的清洗护栏机械设备都已经过关，可以采用招投标的方式购买，以利于环境治理，打造现代化首都形象，迎接奥运会。

　　从身边小事做起，从我做起，建设洁净优美和谐北京城。北京金诚同达律师事务所刘红宇代表认为，奥运会的成功不仅表现在全面周到的赛事服务上，还突出体现在一个城市整洁优美舒适的综合环境上。因此，应当从迎接奥运、提升民族素养的高度，加强对宠物粪便的处理。同时充分发挥社区舆论监督的形式，督促市民遵守规定。她还建议可以考虑在具备条件的小区建立宠物公厕，这也是解决宠物粪便问题的有效措施。

　　充分发挥自行车在现代城市生活中的作用。北京市体育局张立华代表认为，自行车作为交通工具，方便快捷、绿色环保，还可以为能源紧张的大都市节约油、电、水等宝贵资源。目前存在自行车路面空间被挤占或者缺少自行车道，使骑车人出行不便或缺乏安全感。建议政府多为群众提供骑自行车的方便条件，清理被随意侵占的自行车道。在大型商场、超市、医院、剧场及公共交通枢纽等场所，设自行车停车处，解决自行车停放难的状况。

　　着力改善城市交通拥堵

　　优化城市运行环境有效疏导交通拥堵，为奥运会成功举办创造良好运行环境，一直是人大代表关注的焦点和难点问题。有的代表在建议中提出一些道路设计不尽合理，尤其是一些立交桥的设计不科学，一定程度上影响了交通发展。某些路段红绿灯过多，栅栏隔离过多，影响了车辆行驶的速度。对待交通问题应当由重建转为重管，重视交通的科学管理，增加执法的透明度。北京理工大学王涌天代表关于改善交通信号灯系统的建议，得到了几十位代表的附议。他认为市内交通拥堵的原因之一是交通信号灯系统比较落后，路口路面的通行不是动态控制，通行率低下。建议：尽快在所有主要路口推广使用配有末时显示器的交通信号灯，减少路口追尾事故；利用现有交通监控系统实现信号灯的智能切换，提高路口路面资源利用率；在比赛场馆附近和本市主要旅游景点的人行横道红绿灯上安装声音提示装置，为残障人群通行提供方便。