官方审计揭示胡曼莉慈善敛财真相 催生慈善规范

　　“美国妈妈”为何对“中国母亲”穷追猛打？

　　“胡曼莉的这种做法尽管能蒙蔽部分海外捐助者，但说什么也蒙不了我。

　　她已经和胡曼莉斗争了七年。丽江政府下决心处理胡曼莉问题，和张春华持续的推动与沟通直接相关。“其实我与胡曼莉没有私人恩怨，是美国国税局对慈善机构的监控，要求我必须对她穷追到底。”张春华说。

　　在美国，像美国妈妈联谊会这样的慈善机构，都是享有免税的。但美国国税局为防止不法之徒借慈善机构逃税与洗钱，还需要监管慈善机构的资金流向。所以，美国妈妈联谊会在中国的捐助须向美国国税局提交各种合法的票据和财务报表来作出证明。它像美国的其它慈善机构一样，财务收支必须公开，并在每年5月中旬向国税局报税，国税局根据慈善机构提供的财务报表和审计报告，批准是否继续免税。

　　但1999年美国妈妈联谊会捐给丽江妈妈联谊会的35万美金却出了问题。

　　这笔钱是美国妈妈联谊会帮助胡曼莉成立丽江妈妈联谊会和孤儿学校时打到中国的。当时美元的银行汇率是8．3，胡曼莉兑的汇率却是8．1，而且还没有向张春华提供美元兑人民币的水单。张春华怀疑胡是在黑市中兑换的，且截获差价作为私利。更让张春华懊恼的是，没有这笔美金的兑换水单，她就无法向美国国税局交差，“国税局会怀疑我们的资金去向，甚至会认为我们是在中国洗钱”。

　　发现这一问题后，美国妈妈联谊会马上向美国国税局提交了“我们被骗了，并将补救和追究”的报告，同时通过网站公布被骗情况。“我们必须在国税局查我们之前、在捐款人知道真相之前就公布出来，以掌握认错的主动权。在美国，你上当不是你的错，你作假就会受重罚。”张春华解释。

　　这一度导致了捐款的下滑，但张春华认为，这样的代价是值得的。诚实使他们仍在捐款者中保持了信誉，还可以让国税局给他们足够的补救时间。

　　“在制度监管上，这正是中国的民间慈善机构和美国的民间慈善机构的一大差别。”张春华感叹。她介绍，在美国，捐款人也可以享受捐款部分的免税，捐款人在向国税局申请免税时，提交由慈善机构提供的捐款凭证。美国国税局为了查验捐款人的免税申请是否属实，还会对慈善机构的捐助名单每两三个月抽查一次。这样捐助方和受捐方都很难作假，一旦查出会被重罚。“所以，像胡曼莉这样善款私存的情况，在美国是不可想象的。捐款人首先不会买账，因为善款私存，捐款人就无法获得正规捐款凭证。”张春华解释。

　　张春华在和胡曼丽接触的过程中还发现，胡还存在着挪用善款，“借善款敛财”等财务问题，所以第一步她用打跨国官司的方式进行补救。2002年，云南省高级法院终审判决胡曼莉向美国妈妈联谊会返还其中的90余万元人民币。

　　“胡曼莉为了掩盖真相，在接受海外媒体采访时不断地说美国妈妈联谊会才真正从中敛财。好，为了让美国国税局相信我们的说法，我必须把胡曼丽的全部真相都揭露出来。”

　　张春华由此开始了穷追猛打胡曼莉的七年战争。

　　“胡曼莉事件”催生的慈善样本

　　4月初，张春华收到了从丽江华坪县寄来的一大包牛皮信封。牛皮信封里是12叠整齐的票据和财务报表，还有孩子们写给她的一堆信。

　　“这是我在吸收胡曼莉事件的教训后，委托张桂梅老师创办的孤儿学校，叫华坪儿童之家。”张春华指着这堆票据介绍。这个学校和胡曼莉掌握的丽江孤儿学校刚好相反，善款全部进入专户，财务公开，票据规范，管理清廉，每年都作审计，“一切都不用让我操心了，已经有一两年不用去这个学校了。”张春华说。

　　但这一切来得很不容易。

　　胡曼莉事件并未动摇张春华的慈善信念，美国妈妈联谊会对云南贫困地区的捐助平均每年在170万元以上。所改变的是张春华的做事方式。

　　2001年，张春华邀请优秀教师、全国五一劳动奖章获得者张桂梅在华坪创办孤儿学校，可容五十名孤儿。“一开始时，春华姐就要我设立出纳、会计，要我交每月的财务报表。那时我从来没学过理财，我只懂得如何教书。我觉得她不信任我，当时就哭了，不想干了。”张桂梅回忆。

　　更让张桂梅受不了的是，深受胡曼莉事件影响的张春华，要求张桂梅为学校买什么都要开发票。“为了获得她的信任，我买根葱都要到税务局去开发票。两个月下来税务局就不胜其烦，终于和税务局长吵起来了。”张桂梅回想起这幕就忍不住笑。

　　这件事情带来的另一个后果是，菜场老板们嫌张桂梅要发票麻烦，又要多支出税费，干脆就不卖东西给她。张桂梅委屈得大哭，她在国际长途电话里和张春华反复沟通，最后，她们约定对一些日常的小额支出，可以用定量支出的方式写在财务报表里。

　　张春华理解张桂梅的委屈：“她是个非常清廉和爱孩子的老师，又是个荣誉等身的人。所以我说财务报表上的问题，一定会很伤她自尊。但为了让她懂得一个规范的慈善组织如何运作，我不能不说啊。”

　　除了定时给张春华寄财务报表，张春梅还把各项收支的变动都公布在黑板上。好处是明显的，“大约花了一年半的时间，我学会了财务方面的很多东西，只要把财务报表拿过来一看，我就知道哪里对哪里不对了。”50个孤儿被她照料得脸色红润，学习很好。“财务公开保护了我，使人们无法怀疑我的清廉，也让学校运转得有条不紊。”张桂梅说。今年1月3日的审计报告已经出来，报告确认了华坪儿童之家善款善用，财务运转清廉规范。

　　张春华则把这一审计报告贴到工作网站上，并且交给美国国税局作资金去向的凭证。

　　更重要的是慈善之心

　　“我们需要慢慢地让中国的民众和基层官员了解国外规范的慈善组织的运作方式”，张春华认为，这正是她在中国做慈善想达到的另一个目的。“但仅作制度层面的改善还是不够的，更重要的是慈善之心。”张春华说。

　　云南省侨联副主席李巨涛就被张春华的“慈善之心”所打动。李巨涛曾数次陪同张春华到落后地区考察捐助事项，他告诉本报记者：“如果不是因为陪她，一些落后偏远的地方，我没去过，甚至连当地干部都没有去过，这让我们深受感动，去关心那些被遗忘的角落，这其实是一种慈善文化。”

　　这个师从南怀瑾学佛的老太太，每次从美国来中国大陆，都会写下遗书，“如果我死在了云南，你们不要来收尸。路死路埋，沟死沟埋。人死，不过就是扔掉一个用旧了的皮包么。”

　　今年3月3日刚到昆明，她丈夫就给接待她的《春城晚报》记者谭江华发来短信，说张春华刚打了内风湿针，身体抵抗力差，千万别让她去拥抱麻风病人。3月13日，张春华在省侨联相关工作人员的陪同下，去大理炼铁麻风病村去看望麻风病人。她一个个地拥抱了麻风村的孩子，一个十多岁的孤儿告诉她，“只记得小时候妈妈这样抱过我”，然后靠在张春华的肩上大哭起来。

　　张春华回忆，去年到大理冰川麻风村，前年到大量漾濞麻风村，每次都会拥抱他们，“我在那里时根本不去想会不会传染，我拥抱他们，是想告诉他们：‘你们并没有被这个世界遗弃，你们要有尊严地生活’。”

　　对此，接受本报采访的中华慈善总会理事章立凡深有同感。他说，良好的民间慈善需要有三个层面的土壤，法律、道德和文化。而慈善文化其实是慈善最内核的东西，张春华所称的慈善之心，正是一种可资吸纳的慈善文化。这种文化在中国刚刚起步的民间慈善中还比较缺乏。（来源：南方周末 本报记者 傅剑锋 实习生成希对本文亦有贡献)