深圳蓝皮书公布:逾三成买房者置业为炒房

　　记者昨日从深圳市社会科学院获悉，《深圳蓝皮书：中国深圳发展报告(2007)》(以下简称蓝皮书)日前已由中国社会科学文献出版社出版和发行，这是深圳加入国家蓝皮书系列的一部经济社会蓝皮书。蓝皮书是对深圳市情进行分析与预测的年度性报告，分总报告篇、经济发展篇、社会发展篇、专题研究篇、城区发展篇。

　　政策性保障住房仅占1／10

　　蓝皮书中《关于深圳市居民住房状况的研究》一文提出，截至去年6月30日，深圳全市共计登记在册房屋102.7万套，登记住房总建筑面积1.26亿平方米，其中登记在册的政策性保障住房仅占总量的1／10。

　　据分析，具有明显商品房性质的住房共59.8万套，住房建筑面积5571.3万平方米，分别占住房总量的58.24％和44.34％；安居房、微利房、福利房等政策性住房共9.6万套，住房建筑面积840.3万平方米，分别占登记住房总量的9.33％和6.69％。

　　根据蓝皮书，登记在册的产权人总量为109.5万人次，其中只拥有一套住房的产权人为95.7万人次，占总人次的87.39％，住房以拥有自住为主。从住房转手时间看，取得产权证后半年内就转手的住房占住房总套数的30.31％，而取得产权证后三年及三年以上转手的住房占住房总套数的28.11％。专家分析，在半年内转手的住房其购买的主要目的基本为短期拥有等待升值后变现，这种短期投机行为的比重超过30％，值得警惕和重视。

　　蓝皮书还指出了深圳住房条件苦乐不均现象有待解决。部分高收入居民拥有多套住房，而部分低收入居民目前仍然租住在条件较差的“城中村”、棚户区；此外，原村民住房面积也远远大于各类户籍人口住房面积。蓝皮书提供的数据显示，全市户籍人口中近15％的有房户拥有两套及两套以上的住房，无房的户籍人口中，双困家庭的人均住房面积尚不足6平方米，不到全市人均住房面积的1／5；原村民人均住房面积达335平方米／人，高于城市移民10倍以上。

　　人口密度超京沪穗

　　日前，广东省统计局最新公布的一份人口分析报告也发出“预警”，深圳2005年的人口密度达4239人／平方公里，常住人口已逼近“临界点”。蓝皮书也提出，深圳的人口密度已经超过上海、北京、天津、重庆、广州等中心城市，正在挑战空间极限。

　　蓝皮书提出，通过新产业体系、新市民群体和新社区建设这“三新”来解决深圳人口发展与管理问题。“新产业体系”建设即加快推进产业高端化发展，建立以高端制造业和高端服务业两轮驱动、两点支撑的新产业体系，以产业升级转型来实现人口总量控制结构调整的目的，扩大经济增长与人口增长的“剪刀差”，逐步实现经济增长与一般人口增长，特别是一般劳务工数量增长的脱钩。

　　“新市民群体”即尊重外来劳务工的正当权益和社会地位，改善其工作生活条件，扩大其享受城市社会保障和公共服务的机会，由农民转型为新市民，同时创造人口的动态调节机制，将深圳人口总量坚决控制在“适宜”的规模内。

　　“新社区建设”即通过创新“以房管人”、“社区自治”、“服务为主”的失去治理模式，把人口管理服务重心下沉到社区，在社区建立人性化、法制化和动态化的人口管理服务体系。蓝皮书指出，深圳市近十年来的区域环境噪声值及达标率统计表明，城市声环境质量处于轻度污染水平，但是城市固体废弃物产生量逐年递增，工业固体废弃物排放量在8年期间增加了3倍多。深圳的电子废弃物产生量大，去年全市电脑淘汰量达到20万台左右，这类废物中含有大量铅、镉等重金属和化合物，处置不当将对环境产生严重影响。(记者／佘慧萍)