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《节能法》颁布9年“形同虚设”

  去年以来国家三令五申节能减排,但是节能降耗的指标一直完不成,各方面原因有很多,其中,现行的《节能法》缺乏强制约束力也是一个不容忽视的问题。

  中国政法大学教授王灿发说:“没有强制性就没法追究责任,没有责任企业就愿意做就做,不愿意做就算了,如果他不节能由谁来管,都没有具体的规定,所以在这种情况下,就使得法律很难执行下去。

专家都评论说,这个《节能法》形同虚设,好像是一个软法。”

  《中华人民共和国节约能源法》1998年1月1号正式实施,但遗憾的是《节能法》实施9个年头来,几乎没有听说哪个项目因为不节能而被叫停,也几乎没有看到哪个单位和个人因为浪费能源而受到处罚。

  记者说:“我手里就是从网上下载的《节能法》,经过仔细阅读我发现,整部法律中,“必须”这个词用了1次,“禁止”用了3次,“不得”用了5次,而“应当”这个词却用了29次,从中可以看出这是个倡导性法律。”

  目前《节能法》只针对工业领域,而对交通、政府机关、商业设施以及民用等领域的节能根本没有涉及。在法律责任中虽然也规定了一定的罚款数额,但是执法主体不明确,因此也无法落实。中国政法大学教授王灿发说:“在美国的节能法里,他们就规定对违法者可以按天按日来记罚,对你个人每天可以罚250美元,但是对于违法生产使用浪费能源设备的单位,不符合节能的产品每天罚1万美元。所以我们国家要想法律得到实施,也必须建立严格的法律责任。”var_count=6

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