枪打出头鸟。2006年是视频网站风光的一年,但进入2007年之后,广电总局的一枪却给这些网站一个警告:不是谁都能办电视台的!
目前,网站电视台已经被叫停。广电总局颁发的文件叫做《关于依法查处非法“网络电视台”有关情况的通报》,理由是:擅自进行视听节目传播活动,甚至伪造“信息网络传播视听节目许可证”或国家有关部门的批文四处招商引资。
广电总局曝光了北京10余家非法网络电视台后,根据该局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》,对于非法网络电视台“予以取缔,处1万元到3万元人民币罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
也许是因为没有叫“电视台”,在这一次对互联网视听内容传播的监管中,大部分视频网站没有受到影响。
最近有统计称,视频网站播放的内容有60%涉及色情。如果这些视频网站已经在有关部门的监管之下,估计没有一家能逃脱责罚。
自从胡戈的《一个馒头引发的血案》闹得满城风雨后,视频网站就格外受到国家广电总局的关注。张钰事件发生后,有关部门也找到发布网站并让其撤下。其实,这都还算小事,如果事情影响到国际社会,那问题就大了。不久前,视频网站老大YouTube发布了一段恶搞印度圣雄甘地的视频,结果引起印度国内的静坐示威。这是作为广播电视行业主管部门——广电总局不能不重视的。
其实,从事互联网业务的各大视频网站,都要取得广电总局“信息网络传播视听节目许可证”才能从事视听业务。广电总局公布的《获准开办网上传播视听节目业务的单位名单》中,只有66家网站获得了相关批准,但目前提供视听服务的网站数量远远超过这个数。
有报道说,现在只有一家是将所有网络视频经营牌照全部办齐后再上线营运的视频网站。也就是说,很多视频网站即使内容很干净,也不完全合乎有关规定。
其实,政策方面的约束,那些视频网站的经营者心里也很清楚,他们就是要打擦边球,在政策出来之前把该做的事情都做了,比如多用点不花钱的内容。
的确,在一些产业发展初期,打擦边球成为很多企业重要的发展策略,而且大都抱着一种侥幸的心理。但是事实再次向我们警示:做企业不能存有侥幸心理,尤其是钻政策的空档。对于那些还试图钻政策空档的诸多视频网站来说,那些被叫停的网站电视台就是一个很好的例证,打政策擦边球的风险很大,有时候甚至会走上一条不归路。企业最终竞争的核心是企业的实力,而不是如何钻政策的空档。随着产业的发展,监管也会越来越规范,企业要想长久生存,必须学会和适应规范的市场环境。(邝新华)
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