出口退税可能下调，甬服装企业再遇尴尬 记者 张培坚 摄
企业积极应对税率下调IC供图商务部新闻发言人称，4月15日服装企业出口退税率下调2%专家再次提醒：政策成本增长无法预期，企业及早应对才是上策
商务部新闻发言人王新培近日表示：今年4月15日，国家将下调部分商品的出口退税率,这些出口商品很可能包括服装类产品。刊载此消息的中国第一纺织网称，在本次调整中，服装类出口退税率可能会由原先的13％下降到11％，下调了两个百分点。照此说法，后天就到了服装出口退税率下调的最后期限，宁波纺织品服装企业对此反应如何？记者昨天进行了采访。
影响初析
税率下调2% 甬企1年损失5.5亿
象山兄弟制衣有限公司是一家拥有年出口2000万美元的服装出口企业，公司业务部主管倪先生这几天不停地忙着按手头的计算机，一遍又一遍地核算着退税率下调可能给企业造成的利润损失。
他神情严肃地告诉记者：“按照我们企业每年出口1600-2000万美元的订单算，如果真的出口退税率减少两个百分点，就相当于1美元里又减少了1.5-2美分。不要小看这2美分，一年持续下来的话，企业将要足足损失250-300万人民币！而我们公司现在的纯利润最多也只有700-800万元人民币。对我们这样规模的企业来说，利润若下降300万元，就等于近一半的利润没了，那情况就真的比较严重啦！”
记者从宁波市外经贸局了解到，2006年宁波的服装出口总额是39.62亿美元。据宁波市国税局有关部门的估算，按照去年的服装出口总额计算，去年的服装退税额是33.2亿人民币，如果这次服装类出口产品退税率下调2％，按去年的退税额算，就只能向企业退27.7亿人民币，宁波出口服装企业将因此损失5.5亿人民币！
大型服装企业 享受补贴影响不大
昨天下午，当记者致电象山宏利集团业务部经理王加丁时，他正匆忙地准备开会，会议内容正是讨论如何应对和弥补4月15日退税率下调带来的损失。
王先生向记者表示，这次出口退税率下调对公司的经营肯定会产生一定的影响，但目前来看影响并不会很大，原因是宏利年出口额有3亿元左右（人民币），而国家对于服装出口额大于两个亿的企业会有一项5％的免税补贴，这个补贴在相当大的程度上弥补了企业在退税率缩减上所承受的损失和压力。另外王先生也表示，企业会在2007年缩减欧美地区的出口量，同时还要不断扩大南非、中东等地区的市场份额，以此规避频繁的贸易摩擦。
记者在采访中了解到，像宏利集团这样的大型服装出口企业，都有扩大除欧美外其他国家和地区的市场份额的打算，希望获得更多的免税补贴，来减少退税率下调产生的利润压力。
应对之策中小企业创新款式提高单价
面对大型企业享受返回5%免税政策优势的同时，中小企业却除了无奈的承受之外，实在想不出什么更好的办法。
据了解，在宁波纺织企业中，能够享受5%免税补贴的大型纺织企业屈指可数，而绝大多数的纺织企业都属于中小型企业，受贸易摩擦等因素的影响，他们的利润已经越来越薄，如今却要接受2%出口税率下调，对他们来说算得上是雪上加霜了。一家小型纺织企业的老板说，2%的出口退税率下调，“对我们的企业是致命的打击”。
有这样担心的企业不止此一家，但大多数企业面对税率下调的风险更多思考的是如何积极应对。针对目前纺织品企业“走出去”的风潮，他们认为，大多数的中小型企业业务、资金有限，重新拓展海外市场很难，他们因此把内功下在了内部调整和技术改造上。
象山永发制衣有限公司的王经理说，公司现在所要做的，就是要通过简单的技术改进来提高产品单件的价格。“很简单，比如原来一件T恤只卖几个美分，如果这件T恤上再加上绣花工艺，附加值就提高了，价格也就涨上去了，利润空间自然也就大了。”
修改合同与合作方共担压力
除了在产品款式、花样、附加值方面绞尽脑汁之外，一些企业还挖空心思地在合同上动脑筋。
记者致电象山一家纺织企业的张经理，他对记者说：这几天和一家欧洲的老客户在谈定单的生意，突然听到服装出口退税政策又有变动，就打算和一些经常往来的老客户商量，在这次合同包括以后的合同签订时能否再加上一条：如遇政策变动，在一定时间内（一个月）适当改变合同内容的条款，以防企业损失扩大。
据悉，贸易政策的频繁变动使企业猝不及防，为企业能在政策变动中减少损失，很多公司都会与外商客户商量，争取在签订合同时加上一条：合同签订后如果出现关税、税率等政策变动，政策出台后一个月内，企业与外商之间可以再次协商，按照新规定重新修改合同内容。但他们同时也担心，这不过是自己的一厢情愿，结果如何，他们也无法料定。
权威提醒政策成本永远不会停止增长
为了抵御贸易摩擦，2005年以来，政府接连出台政策与举措，对纺织服装行业进行深层次的调控。从加征关税政策、纺织品自动许可办法到纺织品临时管理办法再到现在可能出台的服装出口退税率下调政策。很多企业可能对这种政策不稳定的环境非常不满。但这也是国家调整产业结构的一个必经过程，所以如何调整心态来应付今后可能出现的不确定因素给企业带来的巨大损失成为纺织服装企业应该重视的方面。
对此记者专门采访了中国第一纺织网主编、行业分析师马新征先生。马主编认为纺织品出口退税率下调绝非偶然，从宏观角度看，出口退税率下调是国家宏观调控出击“组合拳”的一个步骤，从纺织服装行业发展历程看，纺织品出口退税率下调是国内纺织行业由“数量增长”向“质量增长”转型的一个有效途径。并且马主编认为，这种调整阶段将不会在短期内停止，所以企业面临的政策成本还有可能会增长。企业应该做好充分的准备去从容应对。
自主盈利不依赖退税创利润
马主编尤其建议企业在目前这样的出口环境下能做到以下几点：
第一，在政府的引导下对出口产品结构进行适当调整，将适合内销的产品迅速转向国内市场，适合外销的继续加大出口。同时企业也应朝多元化方向发展。
第二，应加强出口竞价的核算。目前很多企业为增强出口产品的价格竞争力，把出口退税部分计入利润后再对产品进行定价。这样的核算方式应当重新调整，充分考虑退税率调整影响，因为只有为自己预留一定的利润空间，企业才能保证不被市场淘汰。
第三，加强内部管理、缩减成本虽是老生常谈的一个方法，但企业还是必须重视，这是出口企业增强竞争力的重要基础，也是企业应对政策变化的长远之策。只有加大研发能力，把自己产品的特色打出来，才能在市场上占有稳固的一席之地。
第四，还是要加大产品附加值，千万不要再打价格战。
第五，从长期看，企业应采取立足于“不依赖出口退税创利润”的做法。不把出口退税作为盈利的重要部分加以考虑。
就事论“市”
税率下调 又一只利空的鞋子
出口退税下调，对于饱受负面因素困扰的纺织服装行业来说是继人民币升值之后又一只利空的鞋子。
进入后配额时代，我国纺织服装行业出口增速仍然保持20%以上的水平，纺织贸易顺差是我国贸易顺差的最主要来源。此次纺织服装出口退税率再次下调是国家调整产业结构、降低巨额贸易顺差、缓解人民币升值压力的应对措施之一。
从理论上分析，不考虑其他因素，出口退税率下调2个百分点将直接导致纺织品行业毛利率下降2个百分点。但是在实际操作中，纺织服装出口企业往往可以通过提高出口产品售价、控制成本费用等措施减轻退税下调带来的负面影响。2004年纺织品服装行业出口退税率平均下调3个百分点，但是当年行业毛利率实际同比仅下降了0.8个百分点左右。预计此次政策的出台实质影响也将小于理论影响。
此次政策调整可能主要针对服装出口企业。尤其对行业内中小型、微利企业和主要从事纺织服装贸易的企业影响最大，对行业内重点公司因为大多有预期有准备并且定价能力相对较强，影响相对较小。对行业整体出口增速有一定压制作用。从长期看，出口退税的进一步下调将加速纺织服装行业的洗牌，改善行业的发展环境，改变行业的粗放增长模式，最终提高行业的竞争力。可以肯定地说，纺织服装出口退税率还会进一步下调。后续行业整体仍将面临人民币继续升值、成本上升、贸易摩擦等不利因素。 见习记者郦艳艳
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