赵龙飞就是在这个大门内被运管人员“抓住”的。
本报驻张家口记者 李彦宏
事件：帮人帮成了“黑车”
张家口市的车主赵龙飞，经营着一家装饰公司。据其自述，3月24日上午11时许，他将自己的旧夏利车停在一个小饭馆门前准备去吃饭。此时，两名十四五岁的男孩匆匆忙忙上了他的车，上车后说他们正被别人追打，让赵龙飞赶紧开车帮他们逃跑。
赵龙飞说，看着两个孩子挺可怜，他赶紧开车带着他们往前走。
但是，当赵龙飞把两个孩子送到他们所说的目的地———张家口某公司的大院时，“被救”的两个孩子跳下车撒腿就跑了。此时，赵龙飞的身边却突然出现了六七个人，他们自称是运管处的执法人员，拿走了赵龙飞的车钥匙，称赵龙飞属非法营运，决定对其予以处罚，罚款5000元。
处罚：罚款从5000元变成10000元
4月11日，记者随赵龙飞一起来到了张家口市道路运输管理处稽查大队。
一位编号为Y80942的道路执法工作人员正在办公室。之前，赵龙飞与该工作人员就此事接触过。赵龙飞问：“我那车怎么办呀？”工作人员极简明扼要地回答：“10000块钱。”
赵龙飞又问：“我根本不是跑黑车呀，当时是……”没等赵龙飞的话说完，工作人员一句“找领导去”打断了他，随后就不再理睬。
在该办公楼二楼，记者见到了张家口市出租车管理处处长兼稽查支队队长刘维海。就赵龙飞的事情，记者提出了几个疑点：如何定性赵龙飞属非法营运？既然罚款从5000元变成10000元，为何赵龙飞本人却没有接到任何处罚的执法文书？当时的乘客是如何举报的？为何那么凑巧，乘客的目的地突然出现了运管稽查人员？
刘维海说，赵龙飞的事情还没有定性，正在研究之中。但随后，刘维海又解释称，当时要给赵龙飞下处罚决定书，但找不着车主本人。
至于赵龙飞的“非法营运”一事是如何被举报的，刘维海说，他们实行的是“有奖举报”。他说，可能举报的人知道执法人员在那儿，就去找他们。但实际的情况是怎么一回事，刘维海说要给举报人保密。
当天下午，刘维海又给记者拿出了当时乘客的讯问笔录，以及现场人员的勘查笔录。在一份乘客张某的笔录中，记者看到，乘客张某称乘坐蒙HXX车(赵龙飞的车)，“司机要15元钱”等。在这份笔录中，关于张某的详细信息如地址、电话等都不详，地址只简单填写了“沈家屯”(张家口市郊一乡镇)。
说法：定性非法营运须履行一些手续
4月11日，记者电话拨通了张家口市交通局法制科电话，科长刘生福就记者提出的问题作了简要回答。
定性为非法营运，首先，需要有当事双方，即乘客与黑车车主的讯问笔录，以及现场勘查笔录；其次，须给违法当事人下达《违法行为通知书》，3天后，下发《处罚决定书》；违法当事人根据《处罚决定书》所规定的内容接受处罚。
3月24日当天，当被执法人员“抓住”后，赵龙飞说，他们让他在现场勘查笔录上签字，他很生气，没有签。三天后，他又到运管处询问车的事儿，包括4月11日当天再次来到运管处，共三次与运管人员接触，但从来没有收到任何文书。开始说让交5000元罚款，后来又变成10000元，都是运管人员口头说的。
现场：五六名少年一个月“引来”10多辆车
张家口市某公司的大院，是当时赵龙飞被执法人员“守株待兔”的现场。
据看门的师傅讲，有大概一个月的时间了，运管处的六七个人隔几天就来。五六个固定的十五六岁的小孩从外头打上车就让司机开进公司大门，把车交给运管人员后，小孩们就跑了。
王师傅对记者说，坐赵龙飞的车也是那几个小孩里的成员。一个月的时间，小孩们这样引过来10多辆车。“那两个孩子穿得破破烂烂的，个子也不高，看上去特别可怜。”赵龙飞说，他现在也不大相信当时两个孩子是骗他的。
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