为什么那一条条盲道难以畅通

　　盲人定向行走训练开班，本报请两盲生体验“城市历险”

　　通讯员 田庆 实习生 杨俊 本报记者 叶恒珊/文 程瑞鑫/摄

　　“盲人不上街，要盲道做什么？”城市里，这样的声音并不在少数。然而，你是否问过，盲人为何不上街？不是他们不愿意出门，而是城市里太多的障碍，让他们不敢出门。

　　我省计划到“十一五”末，为1200名盲人完成定向行走训练，让盲人获得定向行走能力。随着全省盲人定向行走训练首次在杭开班，越来越多的盲人走上街头，盲道难行问题再度成为社会焦点。

　　“在杭城，很多重要道路铺设了盲道，但没有一条路的盲道是畅通无阻的，不信？你去走走就知道。”说这句话的人，是杭州市无障碍环境促进会副会长张华。他说，也许自己的观点有些“偏激”。令人遗憾的是，本报记者对城市盲道进行三天的摸底调查后，基本上印证了他的观点。

　　一种现状 无障碍设施跟不上城建步伐

　　建国路，电动车、自行车横七竖八，成了占据盲道的主角，逼得盲人去挤原本就狭窄的人行道；

　　解放路，一些路段盲道条纹之间距离太小，不符合标准，盲人走上去如走平地，根本起不到指路效果；

　　凤起路，曾是杭州行进盲道铺设最完善的示范点，但“一纵三横”道路改建时，道路由双向四车道改为六车道，为保证机动车通行，多处盲道被取消，让许多盲人摸不着头脑；

　　曙光路，道路改建后，部分路段左边的盲道还在，右边的行进盲道却“消失”了，被盲人称为“有去无回路”；

　　湖滨路，来来往往的观光电瓶车，沿着华丽的花岗岩盲道行驶，驾驶员反而冲着走在上面的盲人吆喝：“让开，让开！”

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　　“随着城市改建，现代化程度不断提高，残疾人无障碍设施反而落后了，这绝对是件很不近情理的事。”张华说。

　　盲道设计的不合理，还体现在空间上。根据盲道设计标准，盲道两侧障碍物间的距离，应该在0.25米到0.5米之间。但有些道路的盲道，却与障碍物紧贴在一起，甚至有的盲道尽头，就是一棵大树或一根电线杆。

　　“因走盲道反而受伤，这样的事情太多了！”张华苦笑着说。有盲人掉进过窨井，有盲人被撞掉过牙齿，磕磕碰碰根本就是家常便饭。

　　盲道危机四伏，几个盲人吃了苦头，“一传十，十传百”，这样一来，盲人就更不敢走盲道了。大街上几乎看不到盲人，盲道的利用率低，许多健全人就理所当然地认为，反正盲人不出门，就心安理得地把车子停放在盲道上。于是乎，这样的“恶性循环”在城市里不断上演。

　　一种声音 全省42万盲人渴望走出家门

　　日前，我省盲人定向行走训练培训班在杭开班。省残联康复部部长邵建告诉记者，根据第二次全国残疾人普查，我省现有42万盲人，绝对值比第一次普查时增加14万人，其中有许多是医学康复无效的盲人，然而，他们参与社会的需求却很强烈。

　　由此，盲人定向行走工作，成为我省“十一五”康复工作的一项新内容。省残联计划借助无障碍设施，到“十一五”末，为1200名盲人完成定向行走训练，获得定向行走的能力，各市、县残联将举办相应培训班。

　　但盲道被占及建设不合理等现状，让邵建感到忧虑。他指出，杭州的无障碍设施建设一向走在全国前列，前期，政府在盲道、无障碍通道等建设中进行了大量投入，硬件设施还是比较完备的。

　　但是，随着近年来机动车辆激增，有限的道路资源显得捉襟见肘。为了缓解行车难问题，一些道路整治、改建过程中，加宽机动车道，改窄人行道，甚至取消了盲道。同时，已建成的盲道设置障碍严重，被占用概率很高。城区特别是中心区商店、餐饮店门前盲道，常被自行车堵得水泄不通。这样的路，不要说盲人，就是正常人也难以顺畅通过。

　　一种体验

　　盲人怎样畅行这座城市

　　如果盲人掌握了定向行走技能，如果他愿走出家门，那么，他能否在这座城市自由行走？本报为此设计了一道实验题：《两位盲生的“城市历险记”》。

　　昨天下午，记者从浙江省盲人学校挑选了两位初中三年级的盲生，并邀请了一位教学经验丰富的李水霞老师协助，请他们帮助完成实验。

　　实验者一：符红利，衢州人，16岁时因意外事故失明

　　实验者二：盛卫国，台州人，11岁时因青光眼病情恶化失明

　　“太阳和风都可以帮助你辨别方向。早晨，如觉得太阳光直射在脸上，就知道正对东面；下午，如觉得太阳光照在身体左侧，就知道是正对北面……”

　　从进入盲校的第一天开始，老师就对他们进行专业的定向行走训练。

　　李水霞说，盲人定向行走，首先要知道自己在哪里，到哪里去，如何走，走前要有一幅“心理地图”。在路上，盲道是盲杖的延伸，有了盲道的指引，盲人不致走偏。

　　如今，他们不仅能根据太阳、风向、气味等外界信息，确定自己所处的位置；还可以依靠使用盲杖、利用盲道等无障碍设施独立行走。

　　他们很“专业”。但专业的技能，在这座城市里能否派上用场？

　　预设路线一：从庆春路世纪联华超市门口，走庆春路新华路口人行地道，穿到马路对面后，到浙医一院门口。

　　庆春路上，嘈杂的车流声让两男生有些不安。李老师交待清楚方位和路线后，他们用盲杖沿人行道的边线，左右来回敲打路面慢慢前行。

　　走了10多米，在老师提醒下，两人到了地下通道入口处。再往前一步就是台阶了，只见符红利用盲杖探了探，判断好台阶的高度后，便胸有成竹地向前跨了一步，不用帮，稳稳走下台阶。盛卫国也紧跟而下。地下通道里，路面宽敞，盲道设置十分清晰。顺着盲道，两人行走的步伐快了许多。

　　拐角处，一只垃圾桶占住盲道。眼看要撞上，还好符红利用盲杖触碰到了垃圾筒，熟练地将盲杖竖起来，敲碰了两下障碍物，听到“咚咚”两声。“好像是垃圾桶”，两人立即绕道而行。

　　“前面是电梯，要留神了。”听到老师提示后，两人靠盲杖指引，顺利上了电梯。可到了出口，两人忽然没了方向，不知所措。“电梯出口，照理应该有指引方向的盲道。我去年去过上海地铁站，那儿的电梯出口就有连接盲道。”符红利说，盲道往往只修在人行道上，没有连接车站、商场、银行等公共设施的出口，使用很不方便。

　　接下来的一段路，简直是险象环生。从通道出口到浙医一院门口一段不到百米的人行道，盲道基本上都被电动车、自行车占据。如果他们要从盲道经过，简直像是在自行车丛中历险。

　　一个中年女人正坐在停于盲道的自行车后座上，看到两男生顺着盲杖“嗒嗒”地往前走，她开始叫唤：“哎，小心，前面有人，你们往左边走！”

　　“你占了人家的路，还好意思叫人家走开！”在周围群众的指责下，女人这才知道原来脚下这条由特殊砖块铺成的小道，是盲人专用道，她尴尬地将自行车挪开。

　　由于前路被车堵死，两男生只能走上原本就十分狭窄的人行道。一不小心，就撞上了旁边的自行车或是电话亭。一位热心大妈上前拉住符红利，“这孩子要去哪里？大妈领你去！”老师说明原因后，大妈赶紧松手。

　　这时，一个行色匆匆的男青年撞上了盛卫国，丢给男生一个异样眼神后，扭头就走。受了惊的盛卫国却连声说“对不起”。“我们都习惯了，虽然不能确定碰到的是人还是物，都会主动道歉。”盛卫国说。

　　这段常人只需5分钟的路程，两位盲生走了近40分钟。

　　预设路线二：从杭州城站火车站一楼，乘扶手电梯至二楼，然后到售票大厅买票。

　　“我每次都乘火车回衢州，这里的路还是有点印象的。”符红利告诉记者。车站一楼的盲道设得很到位，两人显得很兴奋，顺利地乘电梯上了二楼。但一出电梯，又变成了无奈。

　　脚下是光滑的花岗岩，空旷的站厅内没有任何盲道。盲杖所到之处，每个人都惊讶地跳了起来，因为两人摸索的盲杖敲击到了很多人的脚。两人左兜右转，在人群中四处碰壁。很显然，如果要去候车室或售票大厅，只有靠别人带领了。

　　“我们以后总得独立走出门，不能一辈子靠父母领着走路。”盛卫国有些沮丧地说。

　　一种态度

　　严厉处罚侵占盲道行为

　　作为盲道的主管部门，杭州市城管办有关负责人坦言，目前包括城市盲道在内的无障碍设施，确实存在包括盲道破损、被占用等问题，这与杭州正处于城市化建设进程中密不可分的。

　　他指出，停车难、行路难问题突出，侵占盲道现象时有发生；加上部分市民保护无障碍设施意识淡薄，特别在盲道上停放大量非机动车，执法人员往往一时找不到车主，又无法直接扣押车辆，只能将车搬离盲道区，结果是刚搬走一批车，马上又新停一批；此外，城市扩张、改造较快，部分地段无障碍设施建设跟不上步伐等原因，也导致无障碍设施建设和管理不尽如人意。他表示，今后要加大巡查力度，对恶意占用和毁损盲道的行为，将提交有关部门进行严厉处罚。同时呼吁及早完善相关法律法规，及早破解非机动车侵占盲道等难点问题。（1410401）