哈尔滨打响拆除违规广告、整治“大喇叭”环境整治战役

　　东北网4月14日电13日，记者从哈尔滨市整治“三违六乱”创建整洁通畅和谐城市环境动员大会上获悉，从即日起，哈尔滨市将对违规设置的户外广告，违法占用道路的商亭，小区庭院内私建滥建的设施，街路乱摆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱排商业噪声的现象，乱占桥下空间、沿街撒落残土的行为等进行全面整治。

　　违规的户外广告将一律予以拆除

　　此次清理整治行动，将按照《哈尔滨市城市户外广告设置管理办法》和《哈尔滨市道路交通安全管理办法》等规定，对违规户外广告进行清理。市区重点一、二类街路两侧及广场周边，市区245栋保护建筑，城市道路、广场、绿地，依附在桥梁、灯杆、建筑物及其它设施上的各类户外广告都在清理之列。

　　对需要规范的户外广告设施，将进行整改和验收；符合保留条件并及时交费的，将为其办理行政许可；不符合保留条件的，限期自行拆除。逾期拒不整改的，依法强制拆除并实施行政处罚。在此基础上，推行户外广告空间资源有偿利用和招拍挂市场运作机制，公平合理开发利用城市空间资源，科学规范户外广告设施，打造协调靓丽、群众喜爱、具有北方特色的特色街区。

　　清理户外小广告避免造成再污染

　　乱贴乱画是城市管理的老大难问题，此前哈市曾进行过多次专项治理，并采取了利用社区揭示板进行疏导的办法，但仍没彻底解决这个问题。在此次整治行动中，哈市将综合运用“清理、打击、查处、疏导”等手段，充分发挥环卫队伍与街道办事处的主力军作用，进一步加强日常清理。同时，广泛动员社会力量积极参与，鼓励专业公司竞标承包街路上小广告的清理。发挥专业优势，依靠新材料、新技术，对重点街路、广场上的小广告进行不间断清理，切实达到“夜涂晨清、晨清日净”，并杜绝简单涂抹覆盖造成的“二次污染”。

　　整治过程中，小广告中所留的通讯工具的号码将被依法停止使用。同时，将加大力度侦破和查处制售假证等乱贴乱画的大案要案，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。相关部门要加大对便民利民的社区揭示板的建设力度，引导群众守法和规范发布信息广告。

　　严管商业用条幅取缔乱挂等行为

　　此次整治行动，将对街路乱扯乱挂现象进行彻底清理。除省、市重大活动经市政府批准外，严格限制在城市道路交通安全护栏、线杆、灯杆等设施上设置其它活动的宣传条幅、广告。违规设置的，由产权单位和主管部门予以清除。商企开业或店庆需要营造喜庆气氛的，经批准可在经营地址设置少量条幅、升空气球，不得利用树木拴挂条幅、绑缚旗帜。

　　此次整治行动，还将集中清理一店多匾、违规超大牌匾、广告代匾以及滥设标志、旗幌等现象。根据具体情况，将采取引导补办手续、指导规范设置、劝导自行清除等措施。对拒不整改的，要依法强制拆除。

　　整顿桥下洗车及盖房配货等现象

　　据了解，目前哈市立交桥下的空间，多数为私设的停车场，擅自设置的构筑物和简易房，乱堆放的建筑材料、垃圾等，有的还变成了“洗车行”，“脏乱差”现象非常严重。为改变这种状况，此次整治行动中，将分期分批整治桥下空间违章乱占行为，逐步将桥下空间建设成展示城市历史、文化、民俗、冰雪艺术的主题景观，或是以完善使用功能为主的休闲、健身、泊车功能区等场所。

　　拆除小区庭院内私建滥建的设施

　　今年，哈市将对列入庭院改造计划的小区庭院进行清理整顿，拆除违法建设的棚厦、车库、封闭围挡、围墙及废弃的烟囱、锅炉房、煤池等建筑物、构筑物和设施。拆除小区庭院内严重挤占生活空间、妨碍居民出行、影响防火安全的违法建筑物、构筑物和设施。有关管理部门和执法部门对违法建设的设施发现一起，查处一起，不留隐患。要引导自拆，依法强拆，恢复庭院原貌，改善居民休憩、健身、安全条件，为广大群众提供满意的生活环境。

　　取缔占道小商亭清理整顿早夜市

　　据介绍，为恢复和有效发挥路网等市政设施的功能，整治行动中将对在道路、广场、绿地上违章设置的固定商亭及设施及冬季形成的“车房”和“车载房”进行取缔。

　　对街路乱摆乱放、占道经营等行为进行清理取缔。彩虹门、充气偶、充气柱等设施不得占用机动车道、人行道，不得占用城市道路搭建歌舞、音乐、时装表演等舞台，放置音响设备、摆放商品促销货品器具。违反规定的依法取缔。严格查处占压人行道停放机动车、占道洗车、占道修车和占道配货等行为。

　　同时，清理整顿早夜市里的违章占道固定设施，落实早夜市开办单位全程监管责任制和失责追究制，不履行清除固定设施责任或达不到清理标准的，追究开办单位领导责任，取消该单位早夜市开办资格。疏导商贩至早夜市规范经营，及时纠正流动商贩随地丢弃垃圾的现象。杜绝早市延时闭市、夜市提前入市、早夜市变日市、随意加大占道范围扩市或外溢经营等现象，降低早夜市对道路和通行的影响。加强校园周边管理，解除摊贩围堵校园造成的滋扰。

　　整治街头“大喇叭”引导好健身活动

　　为优化人居环境、增添和谐的气息，此次整治行动将对商业噪声扰民问题进行重点整治。其中，商企采用音响设备向店外大音量播放音乐进行招揽生意的行为将被严格取缔。同时，将查处居住区内的露天停车场、空车配货等噪声污染。合理引导以健身和活跃社区文化生活为目的的扭秧歌、自发演唱、集体舞蹈等社区文化活动，限定时间、限定音响设备音量，并将其疏导至不影响居民正常学习休息的广场、空地、立交桥下、开放操场的校园、开放的公园、下班闭店的商业区开阔地带等区域。

　　严查沿街撒残土和交通违规行为

　　整治行动中，将严格落实建筑垃圾运输发包或分包合同约定密闭运输、不沿途撒落、在指定的地点倾卸等文明运输事项规定，实行有效的经济制约。同时加强运输管理，严格查处超高、超载、超速及闯红灯等违反交通安全法规的行为。查处密闭不严上路、敞厢运输、随地倾倒残土、拉土沿街撒落等行为。取缔“黑车”营运行为，加强改装质量监督，督促投入运营的改装车辆损坏后及时维修。作者：赵政府来源：东北网－黑龙江晨报 编辑： 张昭 ( 张昭 的博客) 国 内 国 际 科 教 娱 乐 社 会 体 育 专 题 法治

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