防作假 20市州调查队独立

　　调查队对当地居民收入等民生热点问题作出调查数据直接上报到国家统计局

　　昨日，20个四川市州调查队成立暨揭牌授印仪式在德阳举行，作为国家统计局派出的正县级直属调查机构，今后它们将与当地统计部门一起共同参与国家统计工作，对当地城镇居民和农村居民收入等社会民生热点问题作出权威调查，并把这些数据直接上报到国家统计局，为国家制定决策提供参考。

　　分工统计防止弄虚作假

　　昨日，国家统计局副局长林贤郁说，一个地方有两个统计部门，协调的问题很重要，因此在业务安排上，统计局和调查队的共同任务是完善能源消耗统计和服务业统计这两大重点。“当前的统计工作，并不是只有调查队才能独立上报，地方统计局也有这个职责。”针对新型局队分工合作的关系，林贤郁表示，国家统计局不会把同一项统计安排给两个部门做，调查总队与统计局在业务分工、基数提取上存在一定差异，统一的标准、统一的计算方式只可能是角度不同，不可能存在数据冲突。不过林副局长也指出，让调查队独立统计，目的是有效防止弄虚作假，但这是一个渐进的过程。

　　点面结合数据更加准确

　　对于一个城市既有统计局，又有调查队，会不会造成资源浪费？林贤郁指出，局队合作更有利于整合资源、发挥优势，从而实现取长补短的互补态势。四川调查总队综合处相关负责人也介绍说，在对工业经济的统计上，统计局的落点在“规模以上”的企业，而调查总队则在“规模以下”的企业。在数据提取上，统计局的数据大多是由下一级统计部门的数据层层汇总起来的，更注重“面”，而调查大队的统计数据多是通过抽样调查的形式直接提取、预测，数据更直接，“只有两者结合后才能反映社会经济的全貌。”

　　据悉，在GDP的统计过程中，由统计局提供的数据占六成，调查总队提供的数据占四成，其中调查总队提供的物价指数、工业价格指数、产品价格指数等指标都是统计局在汇总GDP指数时的几个关键指标。

　　报告直达减少地方干扰

　　据了解，之前我省各地“三队”分布并不均衡，全省只有10多个市州有城调队，其他地方有的是农村经济调查队，有的是城市经济调查队或企业调查队。据介绍，以往市州调查队上报的调查数据大都要先经当地统计局的“把关”，在数据折射政绩的考核机制下，难免会有一些“地方权衡”的因素。但各地调查大队受省调队直管后，调查报告就可实现“直达”，有效地减少了地方的干扰。

　　今年上半年成都将建调查队

　　林贤郁还指出，作为衡量国民经济发展的一个重要指标，第三产业的发展也越来越被重视。但作为面广、点多、零星分散的行业，对第三产业的统计只能先通过普查获取基础数据，再通过科学的数理抽样预测趋势，一个是统计局来完成，一个是调查队完成，缺少一个都不行。这次20个市州调查队中并没有成都，这是因为成都是一个副省级城市，在人员筹备等方面可能要多花一些时间，预计成都的调查队将在今年上半年成立。记者屈咏梅