本市供热体制改革年底基本到位 提高建设节能水平

　　本市供热体制改革的政策细则将在上半年确定，年底前基本实施到位，这意味着今年冬季群众的供热缴费方式将有可能与往年不同，多用多花钱，少用少花钱。这是记者昨天从北京市2007年建筑节能与建筑材料监管工作会议上获悉的。

　　市建委副主任冯可梁透露，今年本市将出台针对大型公共建筑耗能限额和能源级差价格政策，推行能耗监察审计制度；同时，供热体制改革的政策细则将在上半年确定，年底前基本实施到位。这些政策措施将进一步提高新建建筑节能水平，对加快非节能建筑改造有巨大的推动作用。据介绍，目前本市现行的供热收费体制是机关、企事业单位职工的一项福利，依赖于政府补贴，实行包费制，以单位承担为主，按面积收费。这种福利制主要包括“采暖费”和“煤火费”。

　　采暖费的政策范围主要是居住在楼房、按照规划设计有集中采暖设施的职工；交费方式是由房屋承租人的所在单位一方全额向供热单位交纳，职工本人不负担采暖费，是采暖包费制。煤火费补贴的政策范围是使用自行取暖的职工；现行的煤火费补贴是以每个职工计算，不按家庭成员和住房面积的多少计算。这种不按实际消耗热量计算收取费用的方式，造成采暖用户没有节能的积极性，能源极大浪费，同时也加剧了城市大气环境的污染。据了解，本市供热收费体制改革的主要内容包括改革单位统包的用热制度，停止福利供热，实行用热商品化、货币化；加大新型墙体材料、建筑节能技术的推广应用和供热采暖设施的技术改造力度，提高热能利用效率，改善城镇大气环境质量；继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的经济、安全、清洁、高效的城镇供热采暖系统；加快供热企业改革，引入竞争机制，培育和规范城镇供热市场等。