日本修改和平宪法迈出第一步

　　新华社特稿

　　日本众议院13日通过《国民投票法》，允许就修宪问题举行全民公决并制定相关法律程序。路透社认为，这一法案使日本朝着修改和平宪法迈出第一步。日本首相安倍晋三把修宪作为其执政目标之一，但日本民众对此并不热心。

　　公决法案通过顺利

　　由于执政的自民党及其盟友公明党在众议院中占有多数优势，法案获得顺利通过。主要反对党民主党投了反对票。

　　法案列出了举行全民公决的细节，并将在国会众参两院成立专门委员会，讨论修宪草案。法案同时提出，将就把公决投票年龄从20岁降低至18岁进行商讨。

　　法案随后将提交参议院，参议院预计于16日就法案举行辩论。由于自民党和公明党执政联盟在参院也占有多数，法案可能在参院获得通过。

　　路透社报道说，按照目前的程序，日本可能在三年后就修宪举行全民公决。

　　安倍热心欢迎

　　安倍对法案获得通过表示欢迎。

　　日本宪法于1947年5月3日施行。该宪法第九条规定：“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基础的国际和平，永远放弃作为国家主权发动的战争、永远放弃以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权。”

　　自民党2005年提出的修宪草案将自卫队升格为自卫军。草案删除了第九条第二项有关不拥有军队、不保持作战力量、放弃交战权的条文，将其改为“为确保我国的和平与独立，以及国家和国民的安全，保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。

　　民众反应冷淡

　　与安倍热心修宪相比较，日本民众对修宪反应冷淡。日本广播协会4月6日至8日进行的一项民意调查显示，44％的受访者认为日本不应修宪，只有22％的受访者希望修宪。作者：韩建军