狗自古就是人类最忠诚的伙伴,尽管城市的“狗患”日益严重,但让狗从生活中消失绝不是人们想要的结局。国外在管理宠物狗方面有着先进的经验,提倡的“无公害”养狗方式很是人性化,值得我们借鉴,看看人家是怎么做的吧。
法国
在法国,经过多年酝酿,规范家庭养狗行为的法律早在1999年初就已颁布,后又经修改。据了解,在法国,从家养狗的定义、狗及其主人的权益和责任,到行政部门的检查和具体处罚措施,均予以严格界定。
在法国,养狗要办狗证,申请者有义务主动到居住地行政部门登记,详细填写表格,而且还要出示狗的免疫证明。申请手续完毕后,养狗行为也并不轻松。法律规定,狗主人对狗的行为负有民事和刑事责任,狗主人因事远行必须要安排好狗的生活和指定临时看管人;对利用狗来恐吓第三者的行为,法律将对之严厉处罚。另外,如果存在狗声扰民,狗味呛人的情况,行政部门根据邻居举报或者检查发现有权采取相应处罚措施,直至取消责任人的养狗资格。在法国,法律的强制措施也较为严厉,最高可以作出实刑6个月和8000欧元的处罚。
美国
据有关资料显示:美国现有6300万只家养犬,堪称世界养犬大国。在美国,要想养狗,必须先缴纳20到50美元的注册费。除了有正式“户口”外,还要有“学历”,绝大多数的狗都得进入狗俱乐部学习与人相处和接受相关的技能训练。
绝大多数美国城市的法律规定:除非在自家院子里,狗在其他地方都要系上皮带或链条。有的城市规定只有在特定的场地,狗才能摆脱锁链。在美国,许多地方都竖有明显的标示牌,牌子的图标及文字提醒人们在遛狗时要及时处理狗的粪便。美国人在遛狗时通常都会随身携带塑料袋,但是许多城市的街头还是设立了专门的箱子,里面的塑料袋为那些记性不好的遛狗者提供了方便。美国市区的公园都是不准宠物入内的,郊区的公园也是对狗收门票。
俄罗斯
在莫斯科,大约有三分之一的家庭养狗。每只狗都有身份证,俄罗斯没有限制养狗的品种,但对于一些高大凶猛的狗,外出时必须将嘴套住,并由主人牵着才行。每条上街的狗都要挂上一块牌子,牌子分为红、黄、绿三种。红色牌说明狗具有攻击性,大家见到就要远离;黄色牌代表狗基本不伤人,但也别掉以轻心;绿色牌代表狗绝对没有危险,可以随便接近。另外,狗是绝对不允许进入幼儿园和学校等场所的。
英国
有关资料显示,英国共有近680万只狗。为了指导狗主人教小狗“讲文明”,英国环境、食品和农村事务部专门印制了养狗注意事项:
第一,狗主人协助小狗共同遵守养狗规则,比如当小狗开始狂吠时,主人应想办法让它安静下来,但不能使用惩罚手段;第二,住在公寓楼或半独立式房屋的人们要让小狗离墙壁远点,如果小狗爱朝人狂吠,那就必须让它远离前门或者窗户;第三,对待狗类要始终如一。当小狗本会狂吠但却安静的时候,应该表扬它们或者给点奖励。而当小狗狂吠时,主人要坚决让它安静下来,绝不可心软;最后,如果养犬者制止小狗狂吠无效,邻居继续抱怨、投诉,狗主人将会收到一张提醒通知单。如果在规定期限之内,狗主人依然制止无效,他将面临起诉,罚金最高达5000英镑。(许春媚 收集整理)
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