广州警方在北京路举行宣传活动,就打击自行车盗窃问题问计于民
“实名制”能否遏制自行车被盗?
自今年2月28日全国治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议召开以来,针对自行车被盗问题的专项行动在全国各地广泛开展。
多数受访市民对自行车盗窃问题深恶痛绝,并力主重罚,但是对在全国逐步推行购销实名制则信心不足。
据悉,对于广州是否采取自行车购销实名制,目前警方还没有明确说法。
战果
收缴涉案自行车1500多辆
活动中,工作人员向市民介绍了开展治理自行车被盗问题专项行动的战果,各部门联合开展治理自行车被盗问题专项行动的主要措施,举报盗窃、非法收购被盗自行车的途径和奖励标准,并传授了防范自行车被盗的技巧及其相关知识。此外,工作人员还向市民介绍了偷盗自行车和收购、销售赃物自行车应负的法律责任和典型案例。
警方介绍,根据法律规定,偷盗自行车将视盗窃数额、情节等相应予以刑事拘留、行政拘留或劳动教养等处罚,购买有被盗嫌疑自行车的人员同样会被追究法律责任。
从3月15日至4月11日,广州市公安机关共捣毁非法自行车销售窝点170多个,处理相关违法犯罪嫌疑人210多人,其中刑事拘留40多人,行政拘留150多人,收缴涉案自行车1500多辆,其中电动自行车280多辆,普通自行车1300多辆。
失主
十年丢十辆 不敢再买车
来自海珠区的甘伯以前是开自行车修理铺的,说到自行车被盗问题,他感慨万千:二十几年前,要是谁偷了自行车,就会被抓起来判三年劳改,就因为那时候罚得狠管得严,“把十几辆自行车停在铺子门口再上一把锁,第二天一早起来,那些车还是好好得在那里”,现在可不行了,把车停在楼梯底下一会就不见了。而且,“现在这些偷车的都是集团犯罪”,因此就算是亲眼见到偷车贼行动,也不敢出声,自己“这十年加起来起码被偷了十辆车”,到最后索性“就不买车了”。
这种经历,很多人都存在。在昨天的海珠分局咨询点上,来自下渡路附近一间学校的廖小姐也表示:自己在新港西路的一家书店看书,就把车停在书店的橱窗外面,“过了一会出来发现车不见了,两边那么多人。”她很遗憾地说。
警方
只要报案就一定立案
广州市公安局治安管理支队副支队长刘文煌接受采访时表示,只要群众来报案,公安局就一定会立案。他表示目前治理自行车被盗问题仍存在一些漏洞:由于整体规划不善,广州市很多地方自行车保管站的布局很不合理,北京路就没有很好的保管站;再者,自2002年取消机修业的行业管理规定以来,很多自行车修理店只要取得牌照即可经营,这给公安局的监管带来了较大难度。因此,现在正呼吁有关部门尽快出台反销赃条例,为执法时提供法律依据。
刘文煌表示,居民的法律意识也是进行治理的一个重要环节。很多居民认为自行车价值太小,往往在丢车之后选择不报案,实际上公安部门对于自行车盗窃案件的态度是“只要报案就一定立案”,只要有线索就一定进行查证。对于许多市民明知道是赃车仍去购买的情况,刘文煌则表示,虽说现在已有对购买赃车进行500元罚款的“第一例”,但考虑到该法规才出台不久,因此对于这部分人群仍旧以宣传教育为主。他还呼吁广大市民积极举报自行车盗窃(群众举报视情况将给予奖励),且自觉遵守法律不要购买赃车。
支招
建自行车保管站令人期待
很多人对市政部门设立自行车保管站充满期待,廖小姐和她的同伴刘小姐就抱有这样的想法。刘小姐表示:禁摩后,自行车成了很多人的交通工具,“要是自行车保管站多一点就好了。”
廖小姐表示:目前广州很多地方公交车站和地铁站并没有实行无缝衔接,要是在这些地铁口或者公交站口设立自行车保管站,派专人看守,效果可能会好很多。
据海珠区公安分局副局长张锦海表示:广州目前自行车“被市场淘汰了出去”,使用量比较小,汽车数量多,城市规划必须“抓重点”,加之地价贵,建自行车保管站可能相对比较少。“目前,小区内的自行车保管明显要好于路面,建自行车保管站很有必要”。
据了解,目前一些小区,因为禁摩了,就把摩托车保管站给拆除了,但是并没有改为自行车保管站,而是建成了小区车位。毕竟,一个汽车位能卖到几万到几十万元,在物管看来,经济价值远非建自行车保管站可比。
而对建立自行车保管站,建设局相关人士表示,他们就是为了听取市民关于城建规划方面意见来的。
焦点
购销实名制引发市民热议
所谓购销实名制,就是自行车出厂时,由质监部门制定全国统一编号,一辆单车一个编号,车主购买时,把编号也登记上去,从而形成一一对应关系。
而目前的情况是,很多人买新车时,并没有号码,直到上牌时才有新号码。而很多单车不能纳入有效行政管理的症结就在这里。上世纪90年代,《行政许可法》颁布后,很多人单车买回去就骑了,根本没有登记,公安部新闻发言人武和平将这种现象称之为“计划经济管理体制不再,新的管理方式跟不上的‘管理空档’”。
对于国家即将推行的“自行车购销实名制”,很多人表示“应该很有用”。而到现场参加活动的林先生则并不认同:实名又有什么用,在黑市里谁管你实不实名,“因为号码都给磨掉了”。
当笔者问到“自行车购销实名制”时,刘文煌表示,这项法规出台,需要进行反复、充分的论证,预测到可能发生的一切后果并进行及时的补充修改,以寻求保障自行车安全的最好方式。
根本
民众配合共同打击才能治本
为了治理自行车被盗问题,有关部门不仅开展全国性的统一专项治理行动,还在政策法规上苦下功夫:推行实名制,从自行车出厂时就作好防范准备。
然而,经济学原理中最重要的一条便是供需关系,只要市场上一天有人买赃车,那偷车的人便永远不会绝迹。
事实上,就算是把每辆车和每个原买主都对上号了,警察也不可能每天守在大街上堵着自行车一辆一辆地进行“资料身份验证”。
因此,要想彻底根治自行车盗窃问题,首先要杜绝购买赃车的人群存在。目前看来,加重处罚、宣传教育仍是最安全实用的方式。只有群众共同抵制,才可达到杜绝自行车盗窃的最终目的。
链接
自行车业务办理指南
1.凡新购自行车,需携带购车发票、本市车主身份证(外省、市的需凭身份证、本市暂住证)到区一级公安分局交通科办理备案手续。
2.凡无中华人民共和国居民身份证的,如现役军人、外籍人士、港澳同胞等需凭单位出具的证明(现役军人的携带军官证、士兵证)办理。3.凡购罚没车辆的,需凭购车发票及车辆罚没证明携车办理。
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