农民工，离安全培训有多远

　　扬子晚报网消息路口，环卫工人吴文艺正吃力地拉着一辆垃圾车上坡。她来自安徽和县，2002年就在南京做环卫工。从每月400元到现在月薪700元，吴文艺说自己从来没有接受过什么培训。去年夏天，在垃圾中转站倾倒垃圾时，她不小心一头栽到垃圾沟，到医院花了1000多元，一个多月不能干活。

　　在长江路和中山路交界的一个建筑工地上，当天休息的钢筋工刘希胜在旁边看工友搭脚手架。记者问他怎么不戴安全帽，刘希胜不以为然，说自己在建筑工地干10多年了，发生安全事故的可能性毕竟小，10万人中可能就一个，摊到了，戴安全帽也没用。“建筑公司也给大家签安全责任书，但大多走走过场，没什么具体内容。”说话间，刘希胜用右手捋了捋头发，手背上露出的一块鲜红伤口是前天在工地上碰破的，“磕磕碰碰在工地上是常事。”

　　在秦淮社区大学拆迁工地，陆松友和儿子一起在工地上捡废弃的砖头，陆松友说自己是拆迁工，在南京干了10多年了。问起有没有受过安全培训，他说拆房前老板都提醒注意安全，也给缴纳意外伤害保险。至于培训的内容，陆松友回答不上来。

　　从记者调查的情况来看，接受过正规安全培训的农民工并不多。即使有“培训”，也只是公司领导开个会，签订一个安全责任书了事。很多农民工对自己从事的工种的最基本安全事项都不了解就直接上岗。由于没有经过系统的安全培训，绝大多数农民工安全观念不强，维权意识淡薄。

　　省安全生产监督管理局人事培训处肖正亚副处长表示，当前农民工安全培训最大的难点表现在两个方面，一是这类群体流动性大，二是无经费保障。我省农民工安全培训工作还处于起步阶段。相对而言，煤矿、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全培训做得较好，安全管理、安全培训都配有专人，有专门安全培训经费。目前安全生产事故主要集中在中小型高危企业。为节省成本，许多中小企业不愿意在安全培训方面投入资金，更由于目前企业在招收使用农民工时没有安全资格方面的规定限制，刚进城的农民工也不可能自己花钱培训，从而带来大量事故隐患。

　　为推动农民工安全培训，南通做了很好的探索。作为建筑之乡，南通建筑领域使用的农民工有50多万。为减少安全事故，该市从去年开始推出安全培训5年计划，政府、工会、企业三方共同出资设立农民工安全培训专项基金，每年培训20万工人，其中一半以上为农民工。为确保培训效果，由市、县（区）安全监督部门通过书面考试的形式核定实际培训人数，提高企业安全培训的积极性。随着农民工安全意识的增强，去年以来，南通市的安全事故起数和死亡人数都明显下降。

　　记者从有关部门了解到，我省正在起草农民工安全培训的相关办法，制定农民工安全培训五年规划，强化企业农民工安全培训的主体责任，争取通过5年时间，让全省农民工基本轮训一遍，让农民工感到，在江苏打工是安全的。本报记者黄红芳