用实招打造西安“平安窗口”

　　准确打击用实招创“平安窗口”

　　肖西亮局长在接受记者采访时说，近年来，公安站前分局重拳出击，攻坚克难，不仅破获了一批影响较大的刑事案件。还先后开展了社会治安复杂混乱地区整治、打击绺窃专项斗争、雷霆行动、利剑行动和铁锤专项行动，严厉打击车站地区街头抢劫、抢夺、敲诈和盗窃等违法犯罪活动，坚决取缔无证经营的“黑旅店”、“黑发廊”，大力整治违法经营者拉客宰客和利用色相敲诈、抢夺的违法行为，在遏制辖区多发性犯罪上取得了较为显著的成效。

2002年，分局重点打击了以“发衬衣中大奖”、“电脑算命”等手法进行欺诈作案的违法犯罪，使这类犯罪在站前地区销声匿迹。2004年分局又对小发廊、小旅店等特种行业中欺诈、敲诈违法犯罪进行了重点打击处理，使辖区内此类案件大幅下降。2005年分局提出“治托反扒”的工作重点，成立专门机构进行集中打击；并采用拉网式统一行动和定点、定时清查相结合的办法，对“五小门点”、长途汽车站的拉客叫客、强拉强卖、色情引诱、坑蒙拐骗等“四托”和倒卖车票、发票的违法行为进行了突击治理。2006年，公安站前分局以火车站治安交通综合整治工作为契机，坚决取缔小发廊，规范旅店业文明经营，创建“平安站前”，用实招，打牢基础，力创“平安窗口”。

　　2006年11月2日，公安站前分局在辖区内某酒店房间床下发现一具女尸。经技术勘察，案件被确定为故意杀人案。为侦破此案公安站前分局立即成立专案组，奔袭千里，苦战12天，终将犯罪嫌疑人罗某从湖南彬州抓获归案，用实际行动践行了“命案必破”的庄严承诺，使公安站前分局的命案侦破率达100%。

　　有效防范

　　群众心里有“靠山”

　　2007年春运期间，西安火车站共发送旅客2727274人，平均日发送量68182人，较2006年同期分别上升10%。在站前分局全体民警的共同努力下，春运期间火车站广场地区没有发生一起重特大刑事件案和群体性事件；没发生一起爆炸、火灾和特大交通事故。

　　为确保西安火车站广场及周边地区的社会治安稳定，给广大群众和过往旅客创造一个良好的社会环境。公安站前分局把春运安全作为“三基”工作练兵的重要平台，充分发挥公安机关管理和服务水平，努力把火车站广场地区打造成“西安第一名片”、迎接八方来宾的“第一客厅”。

　　喜人的局面缘于公安站前分局有效的防范。记者采访了解到，公安站前分局充分发挥社会安全防范网络、街面巡逻防控网络等，通过四张网络的联动，实现对辖区社会治安的动态管理和全方位覆盖，提高对各类违法犯罪活动的精确打击和防控能力。除了24小时警车巡逻之外，民警们武装步巡上街巡逻，提高了群众见警率，市民们都说，街上经常能看到警察，他们觉得特别有安全感，这不仅提高了民警管事率也对违法犯罪分子起到了震慑作用。同时，站前分局还在火车站广场东、西、中三个地段设置治安岗亭，各配一辆巡逻车，接受群众报警、发放宣传资料，增强群众和旅客的防范意识和自我保护能力。

　　每年春节、“五一”、“十一”是站前分局治安管理工作重中之重。分局全体干警提早动手，加大打击整治力度，召开公开处理大会，震慑违法犯罪。高峰时期，全体民警放弃休假，加强巡逻，加大社会面防控力度，提高旅客见警率，增强公众安全感，为中外旅客提供了优良的治安环境。

　　严整治

　　确保站前地区道路畅通

　　公安站前分局本着“安全第一、依法管理、方便群众”的原则，综合运用法律、行政、经济手段严厉查纠扰乱车站地区交通秩序的“摩的”、三轮车非法营运活动等交通违法行为。规范机动车和非机动车停放位置和行驶路线，对机动车交通流向结合道路情况及时调整，加强早晚高峰时段、路段的执勤疏导，尽最大力度保证站前地区交通有序。

　　严管理

　　火车站治安形势良性循环

　　火车站广场周边地区历来是流动人口最密集、交通工具和物资最集中、治安问题反映最敏感的场所之一。西安火车站是西北地区重要的铁路交通枢纽，每天有80对旅客列车从这里通过，平时旅客流量达10万人次，黄金周期间日旅客流量更高达30万人次。公安站前分局辖区内的长途汽车站，每天发往全国及省内各地市长途班车近千辆；有29条公交线路终点站。复杂的地理环境和特殊的位置决定了火车站周边治安的复杂性。

　　2000年10月，为加强站前地区治安管理力度，下大气力改变站前地区治安混乱局面，西安市批准在原广场派出所基础上组建了公安站前分局。2002年9月，在全市机构改革工作中，又再次加大站前分局警力编制，由原先40名增加至现在的100人编制。分局现有民警108人，其中党员81人；分局领导班子现有6人，平均年龄48岁。分局现内设科所队10个，其中机关科室4个，业务科队4个，派出所2个。分局的组建和机改中警力的加强，充分说明了各级领导对火车站站前地区的关注和高度重视，也说明了火车站窗口治安对全市社会安定的重要作用。

　　近年来，站前分局始终坚持政治建警，按照政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政的要求，先后开展了“大讨论”、“大练兵”、“保持共产党员先进性教育活动”和社会主义法治理念教育活动，打牢民警执法为民思想根基。坚持制度建警，严格执行公安部“五条禁令”以及省公安厅的“四个严禁”，坚决贯彻落实《内务条令》，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓“三基”工程建设，坚持素质强警，突出抓好内务管理、教育训练和执法执勤正规化建设，提高队伍正规化建设水平。通过一系列过硬的措施，有力提高了公安队伍的执法能力和执法水平，锻造出了一支热爱人民、忠于法律、公正廉洁、英勇善战的队伍，分局工作多次受到市局、省厅的表彰。此外，还涌现出了全国“优秀人民警察”、全国“十大青年卫士”魏重光，抗非典英雄、2003年西安市“十大法治新闻人物”刘文凯等一大批先进个人。

　　通过近几年的工作，火车站站前地区的治安状况得到了根本改变，呈现出历史上最好的治安局面，得到了人民群众的肯定。可以说站前地区的治安形势正逐步趋向良性循环。

　　火车站广场

　　西安又一张“新名片”

　　如今，走在火车站广场，这里发生的巨大变化让人感到鼓舞和振奋：广场上经常能看到民警巡逻车，群众感觉安全啦；已经存在20多年的围栏被全部拆除，火车站广场看上去非常宽畅、整洁；广场周围所有的违规广告也已全部拆除，所有门店的牌匾统一更换，视觉污染真正变成了视觉享受；多年没有清洗的建筑物被粉刷一新，火车站广场前的城墙全部用轮廓灯“点亮”了，地下商场同样旧貌换新颜了……看着眼前的一切，所有的人显得心情舒畅，好似一股清风扑面而来，西安市民刘女士如是说。

　　火车站广场的美景，是西安市委、市政府和各级部门以及公安站前分局全体干警共同努力的结果，广场及周边环境的整治有了一个“质”的飞跃，告别“破旧、凌乱”的旧面貌，以整洁、有序、平安、和谐、大气、“古韵新姿交相辉映”的新面貌成为西安又一张“新名片”。

　　去年年底，西安市委书记孙清云一行来到火车站广场东侧和西安市公安局站前分局，了解了这里的环境整治和社会治安综合治理情况，在听取了西安市相关部门对火车站广场及周边环境整治的情况汇报后，孙清云肯定了整个整治工作。

　　文/本报记者 朱娜

　　/通讯员 周健 实习记者 丁蕊霞>

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