北京有1000多个老旧小区，这些小区大都没有物业，居民也多为离退休老人，虽然小区的垃圾有人收集，但楼道里的清扫却少有人问津。究竟由谁为老社区楼内保洁买单？市政协委员季冬生在今年的两会上提出了《关于推进老社区楼内保洁工作建议》的提案，呼吁各级政府部门和街道办事处，责成居委会负责安排保洁工作，给社区居民一个干净的环境。
典型案例
昨天下午，记者在位于丰台大红门地区的苗圃西里小区看到，虽然房子很旧，但院内还算干净，道路两侧都有固定的垃圾桶。
记者走进其中一个单元门，却发现那里堆了不少杂物和垃圾，有的楼层甚至长期没有清扫散发出一股臭味。
居民
想干净不愿多掏钱
住在14号楼一位姓周的大妈告诉记者，这个小区里住的大部分是北京木材厂的退休职工，惟一的收入就是退休金，每个月每家要交2元卫生费，但也只够维护楼外的环境，楼道里的卫生就只能靠居民自己打扫了。
“平时这儿根本没人管，小区随便出入，楼道里根本没人扫。”一位居民向记者抱怨。
还有一位居民对记者说：“老小区不能跟商品房比，毕竟没有物业，不用交物业费，能给打扫成这样就已经不错了。”
对于增加清理费用的建议，居民都表示目前还难以接受。“我们都是退休老人，本来收入就低，再增加我们负担肯定不愿意。”
居委会
费用不够无法清扫
在采访中，大部分居民对小区的保洁还算比较满意。也有一些居民认为应扩大保洁范围，“如果不能做到每天打扫楼梯，至少也要三天或一周打扫一次。”
既然有保洁人员，为什么不对楼道进行清扫呢？对此，社区居委会一位工作人员解释说，小区保洁主要是向居民收取每月2元钱垃圾清理费，并对小区院落进行清扫。“我们有时会组织一些低保户对小区进行打扫，但费用不够，要对每个楼道都清扫，现在还达不到。”
据介绍，大多数老旧小区的保洁方式都与苗圃西里差不多，因为经费有限，小区保洁只能局限于清运垃圾和基本路面清扫。
委员支招：居委会应负责保洁和定期维护
“有的社区保洁员每周打扫一次，有的一个月都不扫一次。没有保洁员打扫的楼道主要靠一些老住户自觉维护自家门前卫生，很难保证全楼上下的整洁，我认为关键是要建立长效机制。”
季冬生委员说，除了楼道保洁问题，一些老旧小区楼道内因私堆乱放、墙面缺乏维护等原因恶化了居住环境，让不少居民被迫加入到买房大军中去，而没钱的居民也没有打扫的积极性。
“其实要解决好这个问题并不难。”季冬生委员建议，对于尚未实行楼道定期保洁的社区，街道办事处要责成居委会负责安排保洁工作，并继续做好老社区的定期维护工作。
政府回音：200个老旧小区今年集中整治
对于季冬生委员的建议，市政管委在回复报告中表示，按照政府公共管理和居民区域自治相结合的原则，2007年对本市200个老旧小区集中进行整治。其他老旧小区的整治，按照区域划分，由各区县组织实施。
老旧小区整治的主要内容为：拆除违法建设、修补破损甬道、清除乱堆物料、绿化补建、完善小区公共照明、楼体粉饰、围墙透绿等。通过整治，老旧小区的环境状况将得到很大改善。
此外，对于季冬生委员提出的“老旧小区保洁要建立长效机制”问题，负责办理此提案的市建委表示“正在研究当中”。
他山之石
辽宁沈阳：老旧小区保洁政府买单
据了解，辽宁省沈阳市北市场街道内的老旧小区有专门的保洁队员，每天早6时上岗（夏天上岗时间为早5时），下午1时再次上岗，每天对各自负责的区域清洁不少于两次。他们主要负责保证老旧小区、居民大院内没有垃圾散倒现象；居民装修时，队员要及时进行确认并督促居民及时清运；小区内的花坛、草坪要保证没有垃圾、塑料袋等杂物，小区内的树木上无杂物悬挂等这些在新建住宅小区里能够享受到的服务，住在北市场街道老旧小区内的居民啥也不差。街道为此每年将投入40多万元，而居民们则不会为此多花一分钱。
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