山东原经贸委副主任从清廉学者干部变贪官

　　据《民主与法制时报》报道

　　山东省经贸委副主任孔繁礼过去一直被公认为是一个清廉的学者型领导干部。2006年8月，孔繁礼突然被检察官从办公室带走。2007年3月28日，法院认定孔繁礼受贿106万元，一审判处其有期徒刑12年。

　　清廉学者干部变身贪官

　　3月26日，泰安市中级法院经审理认定：孔繁礼自2002年10月至2006年春节前，在担任山东省经贸委副主任期间，利用职务上的便利，为他人在进口汽车配额分配、典当行设立、企业改制等方面谋取利益，非法收受山东省内15个单位和个人所送人民币、美元、银行储蓄卡、购物卡、手表等财物，共计折合人民币1068349.80元。案发后，受贿赃款已全部追回。法院以受贿罪判处其有期徒刑12年。孔繁礼1949年出生于山东省曲阜市。在其职业生涯的30多年时间里，大部分时间在山东省经贸委工作，先后担任过省经贸委企业处副处长、调研法规室主任、综合处处长。1998年被任命为山东省经贸委副厅级巡视员，2000年6月被任命为山东省经贸委副主任。曾出版过《现代企业制度建设三基本》、《现代企业管理创新研究》等专著，曾长期被人们看成是作风清廉的学者型领导干部。

　　赃款与“退款收据”同时收下

　　2002年是孔繁礼角色转变的关键一年。他的独生子想要出国留学，但两次申请都遭到拒签，这让位高权重的孔繁礼很没有面子。出国留学需要一笔很高的保证金，可是钱从哪来呢？这可愁坏了清廉半生的孔繁礼。想到自己不高的薪金收入，想到工作中所接触的日进斗金的企业主，他觉得自己是“干得多，拿得少”，心理开始失衡。当年8月，济南某汽车营销公司经理陈某为取得进口汽车的配额指标，经人介绍持向山东省机电办公室（经贸委下属单位）申请进口汽车配额的报告找到了孔繁礼。孔繁礼在其报告上签署了“请机电办酌情处理”的意见。山东省机电办接到孔繁礼签字的申请报告后不敢怠慢，从国家分配给山东省2002年第二批汽车进口配额中，拿出了20个配额给了该公司。陈某设豪华酒宴感谢孔繁礼，并奉上了10万元现金。陈某还特意为孔繁礼开了一张“退款收据”，以证明孔繁礼没有收受该款。

　　批别人“暗箱操作”，自己透明度更差

　　2002年7月，在山东省大宗物资招标采购试点企业座谈会上，作为山东省经贸委分管此项工作的副主任，孔繁礼指陈企业在物资采购中存在较大漏洞：“主要表现在透明度不高、缺乏有效的监督管理机制、暗箱操作现象比较严重。”富有戏剧性的是，在随后的三年多时间里，孔繁礼自己却大搞暗箱操作，在典当行设立上报审批的工作中疯狂收受贿赂达85万余元，占其全部受贿数额的80%以上。2005年2月，商务部会同公安部出台了《典当管理办法》，商务部根据山东省的经济发展状况，分配给山东省25个典当行名额，而分管上报审批工作的正是时任山东省经贸委副主任的孔繁礼。由于典当行业利润较大，山东各地市申报户数很多，竞争异常激烈。临沂市个体户刘某为了申报成功，将10万元现金包在香烟里送给孔繁礼。孔繁礼说：“你的申报材料我已看过，省里还要进行平衡，你的当务之急是进一步完善材料。”刘某心里不踏实，又将30万元现金送给孔繁礼。果然，在孔繁礼的“关照”下，刘某的典当行顺利地通过了审批。2005年4月至2005年5月，孔繁礼为潍坊某典当有限公司通过审批谋取利益，在办公室两次收受该公司董事长张某所送人民币4万元。2005年12月，孔繁礼为东营某典当有限公司通过审批谋取利益，在其外甥女家收受该公司李某所送的存有人民币2万元的工商银行储蓄卡。东营某典当有限公司郭某听说孔繁礼在北京305医院住院，为了使其典当行能够顺利审批，便远赴千里专程赶到北京305医院去“看望”孔繁礼。孔繁礼在病中也不忘“办公”，先后六次收受了郭某所送的价值人民币10万余元的贿赂。在典当行审批设立这短短的1年多时间里，孔繁礼收受钱物31次，平均每月2.6次。收钱不见钱，“包装”才笑纳翻看孔繁礼的受贿记录，会发现“行贿大军”在向孔繁礼行贿时都有一个共同的特点，那就是先将钱“包装”一下，即把钱藏到烟酒里、夹到文件中或者以银行存折、购物卡的形式送给孔繁礼。这种“收钱不见钱”的掩耳盗铃式的“包装”方式让孔繁礼很是得意，似乎这样可以找到一些心理安慰。不过，也有“弄巧成拙”的时候。2005年5月的一天，孔繁礼到临沂市对该市申报的五家典当行进行实地检查。临沂市个体户赵某为使其申报的典当行顺利审批，于当晚来到孔繁礼入住的房间，表明来意后将一张存有两万元人民币的建行储蓄卡放到了孔繁礼的包内，并告诉了取款密码，孔繁礼欣然笑纳。然而等他回济南到银行取款时，按照赵某告诉的密码取款却取不出来，孔繁礼心生不满给赵某打去电话。赵某不敢怠慢，第二天便开车携带两万元现金赶到济南。见到孔繁礼后赵某连连道歉：“孔主任，实在不好意思，你看这事办的，也不知怎么弄的，可能是我把密码弄错了。”边说边奉上两万元现金，孔繁礼这才满意地点了点头，把钱收了下来。