卢武铉放弃修宪计划 结束政界争论内耗达到双赢

　　卢武铉为何取消修宪计划？

　　韩国总统卢武铉14日出人意料地接受各政党提出的将修宪工作交由明年6月成立的新一届国会讨论的建议，戏剧性地取消了原定下周向国会提交修宪草案的计划。韩国舆论认为，卢武铉的决定结束了韩国上下长达几个月的争论，达到了双赢的结果。

　　自从卢武铉1月提出修宪提议后，就一直遭到国会第一大党大国家党的强烈反对。大国家党认为，这是卢武铉为今年12月的总统选举采取的政治策略，是为亲总统的开放国民党赢得更高的支持率。但卢武铉一直坚持自己的主张，并提出下周向国会提交修宪草案。但是，在提交前夕，卢武铉为何做出戏剧性的妥协呢？

　　韩国舆论和政治分析家认为，这首先是因为修宪案过不了大国家党这一关。大国家党是国会第一大党，在国会196个议席中占127席，卢武铉已退出了开放国民党，而开放国民党在国会中仅占108个席位。修宪案在国会很难获得通过所需的三分之二多数议员的支持。

　　其次，国会各政党承诺在新一届国会提出修宪案，给了卢武铉一个体面的台阶。亲总统的开放国民党原本支持修宪，但11日开放国民党改变了立场，同意所有其他政党提出的推迟讨论修宪案的要求。总统府便提出了前提条件，即：主要政党及其潜在的总统候选人在16日以前做出公开保证，保证他们在下一届政府成立后推进修宪工作。韩国所有政党13日就此达成一致，满足了卢武铉的条件。

　　第三，修宪除需国会讨论通过外，还需经公民投票，而今年年底就要进行总统选举，现在修宪时间上显得仓促。况且，韩国目前还有亟待解决的问题，正如开放国民党发言人崔宰诚14日说，希望各党派和政府能够以此为契机，把精力放在研究和审议韩美自由贸易协定以及处理朝鲜半岛南北关系等等重要的国政问题上。

　　韩国的政治分析家指出，卢武铉最终决定放弃修宪是一个双赢的结果。如果卢武铉不改变初衷，下周提交修宪草案，韩国政界将再次陷入青瓦台总统府与反对党无休止的争论消耗中。而现在这样的结果，对卢武铉来说，所有政党都作出了于明年6月新一届国会成立后修宪的承诺，也算对选民的一个交代；对大国家党来说，它改变了坚决反对修宪的立场，有助于改变在公众中的保守形象。随着卢武铉的戏剧性的妥协，大国家党及其潜在的总统候选人将面临压力，因为他们在竞选时要作出当选后修改宪法的保证。