规划公墓用地最多可用10年

　　南京日报报道（记者　帅勇）记者昨从市殡葬管理处获悉，南京规划的4000多亩公墓用地，现在仅剩下不到2000亩，最多可用10年。市殡葬管理处向市民呼吁：城市公墓用地日趋紧张，市民必须改变传统的墓葬观念。

　　不久前，家住鼓楼区的陈女士一大早就赶到普觉寺公墓，将丈夫的骨灰下葬。陈女士看着公墓排列得密密麻麻的墓碑，深有感触地说，幸亏及时预订，否则临时找一块墓地，难！

　　市殡葬管理处提供的资料显示，南京现有经营性公墓10家，目前每年死亡人口3万人左右，大部分市民都有“入土为安”的观念，每年有90％以上遗体火化后葬于公墓。

　　“南京公墓规划用地一共4000多亩，使用多年之后，目前还剩不到2000亩，今后预计每年消耗一二百亩。照这个趋势，现有公墓用地最多可用10年。”市殡葬管理处处长张军利说，5年前，南京就停止了对各种墓园的建设审批。而根据相关学者预测，在2010年前后，南京人口老龄化将提前到来，死亡人口逐年增加。这就意味着，原本紧缺的公墓土地，到时很可能更加捉襟见肘。

　　普觉寺公墓总经理刘玉兰说，普觉寺公墓作为南京最大的公墓，超过40％的市民选择在此下葬。“现在我们这里共安葬了9万名市民，但墓穴只有4万多座。”刘玉兰认为，市民选择将两个骨灰盒葬在一个墓穴，很大程度上就证明了公墓资源不足的现状。据介绍，占地300多亩的普觉寺公墓运转17年来，现在只剩下50亩可利用土地。

　　公墓吃紧是国内大多数城市共同面临的问题。与南京同属长江三角洲中心城市的上海，已对该市6个较大的公墓园进行了小型墓的试点，将原来规定的“单穴面积1．5平方米、双穴面积在3平方米以下”一律缩减为“1平方米”，希望以此缓解公墓用地紧张的问题。

　　但张军利认为，这并非治本之策。他说，解决公墓土地供应紧张问题，基本的出路主要有两条：一是增加土地有效供给，但在土地资源越来越紧缺的今天，想通过这个途径很不现实。第二就是节约土地，靠缩减公墓占地面积、使用年限以及改革传统葬式来实现。改革传统葬式，是最关键和最可行的。

　　现在，根据我市相关规定，每个墓穴的面积，核定在1到3平方米之间。考虑到部分华侨等特殊人群的传统、民俗等种种因素，需要增加面积的墓穴，最多也不得超过5平方米。

　　据介绍，为进一步节省土地，南京现在提倡的草坪葬，每个墓穴占地仅0．7平方米。壁葬、树葬等，更是大大节省了土地资源。草坪葬等新的墓葬方式，因节省土地，被市民亲切地称呼为“小户型”。16年来，南京将骨灰撒入长江的市民，已超过8000位，在很大程度上缓解了公墓的用地紧张。

　　市民政局副局长李杏生在接受记者采访时明确表示：不提倡建公墓。李杏生说，随着生态墓地建设的大力推行，传统的将骨灰下葬公墓只是过渡形式，寄存、撒放、深埋、以树代墓（植树葬）等多种骨灰处理方式，将是越来越多的人的选择。