沐浴教育公平的春晖（科学发展　共建和谐）

　　4月上旬的一天，江西省吉安县春雨初歇，在通往凤凰中学的路上，记者见到几个学生结伴而行，晨光洒在脸上，他们的微笑金灿灿的。

　　在凤凰中学，说起免除学生的学杂费，家长罗云贵掉泪了：“我上有父母，下有两个孩子，拿不出几百元的学杂费，正想让孩子停学，今春开学却不用交学杂费了。

”凤凰中学校长王忠善说，因为上学不交费，今春开学有199名进城务工农民子弟重返校园。

　　2007年春季新学期开始，全国农村小学和初中学生都免交学杂费了，1．48亿农村中小学生的家庭受益，这是我国教育发展的一个里程碑。种地不纳税、上学不交费，必将载入新中国发展的光辉史册。2007年春天是个令人难忘的春天！

　　看现实，上学不交费农民直接得实惠

　　说长远，农民后代整体素质得以提升

　　大眼睛女孩苏明娟那渴望读书的眼神铭刻在许多人的心中，也发人深省：如何让农村孩子一个都不落地接受义务教育？保障他们不输在人生的起跑线上？

　　答案就是今春实施的全国农村免费义务教育。让所有农村孩子都接受九年义务教育，奠定了城市和乡村和谐发展的基石。

　　在江西省赣州市章贡区沙石镇龙埠小学，五年级班主任肖菲说，班上50个学生全住校，一天，林桂华却告诉肖老师说自己不住校了。原来，林桂华的父亲已去世，母亲也卧病在床，家庭负担不了住校的生活费。经过肖老师向学校反映，学校全部免除了林桂华的生活费。

　　长期以来，农村中小学运转经费中相当一部分通过学杂费由农民负担，如今，这个现象一去不返！免除学杂费，平均每个农村小学生和初中生分别年减负140元、180元；享受免费教科书的贫困生，小学生和初中生分别平均年减负210元、320元；既享受免费教科书又享受生活费补助的贫困寄宿生，平均年减负小学生510元，初中生620元。

　　从现实看，上学不交费使农民直接得实惠；从长远说，农民后代的整体素质得以提升。

　　2006年率先实施免费义务教育的西部12省（区、市）就有20万名辍学学生重返校园，这里的小学毕业生升学率创历史最好水平，内蒙古等6个省区达到100％，甘肃等5个省份达到96％—99％，西藏也达93．1％。

　　江西省今春开始城乡同步免除义务教育阶段学生学杂费。南昌市二十八中学的学生家长彭玉娣说：“我的孩子这学期免掉了165元，对于我们城市双职工的家庭来说也许感觉不明显，但对于贫困家庭就蛮重要了。”

　　随父母进城，农民工子弟享受公平待遇

　　在农村留守，农民工子弟得到悉心关爱

　　随着国家现代化的进程，农民工子弟或随父母来到陌生的城市，或与爷爷奶奶留守老家。城市那宽阔的马路上洒有他们父母的汗滴，城市那林立的高楼由他们的父母一砖一瓦砌就，他们说“别人与我比父母，我与他们比明天”，党和政府为农民工子弟的明天提供了公平的起跑线，这就是今春开始实施的免费义务教育。

　　随父母进城的农民工子弟与城里孩子在学校享受同样待遇，他们就近入学，免交学杂费和借读费。安徽省合肥市第二十九中学的1876名学生中，农民工子女占70．1％，他们来自9个省56个县。校长朱维同告诉记者，农民工子女与城市孩子一起编班。

　　没有父母在身边的呵护，那些留守的孩子同样需要关注。江西省吉安市所辖13个县（市）都成立了留守学生教育管理工作小组，学校建立了留守学生档案、开通爱心电话；各方携手开展代理家长活动，与这些学生加强感情交流，对其进行心理疏导。

　　在革命圣地井冈山山脚下的井冈山学校，留守学生赖露丝满脸阳光，成绩优秀。她来自井冈山市下七乡下七村，父母已在珠海打工8年，她与爷爷奶奶、妹妹一起生活。她说：“老师对我特别好，班主任和其他老师经常找我谈心，细心给我讲解我遇到的学习难题。”与赖露丝一样，井冈山学校的146名留守学生都享受到社会和学校的温暖。

　　教育公平是最重要的社会公平，有了教育公平，从个体看，多少个农村孩子的命运将因此而出现光明的转折；从整体看，出生在农村的公民的素质提高了，城乡和谐发展、社会主义新农村建设就会提速。

　　政府埋单，义务教育的责任更加明晰

　　公民感动，发展中跟上世界进步潮流

　　义务教育的主要责任在哪里？在政府！农村全面实行免费义务教育，体现了政府的担当勇气，增强了政府的公信力。2006—2010年，不包括教师工资增长因素，中央和地方各级财政为此累计新增经费2182亿元，其中中央政府拿大头。

　　“校长由姓‘钱’改姓‘教’了”，吉安县敦厚中心小学校长刘志强说，“不再为办学经费犯愁，我终于能把精力集中到教书育人上了。”

　　在农村义务教育由公共财政全面保障之前，全国有113个县（市、区）的小学、142个县的初中预算内公用经费为零。如今，所有农村学校都得到了由财政拨付的公用经费。

　　有人说，城市学校像欧洲，农村学校像非洲；城里学校的一间教室相当于农村学校的一个学校。如今，这种现象正在开始改变。

　　我们虽然是发展中国家，却毅然追上世界教育发展的大潮。美国和德国都在20世纪70年代普及了义务教育，但是，两国的地方政府负担90％以上的资金。日本1976年普及了九年义务教育。韩国2002年在全国实施九年免费义务教育。巴西正在普及八年义务教育。印度计划到2010年普及八年义务教育。农村全部实施免费义务教育，赢得城乡居民的一致喝彩，他们对党和政府无比感激和拥戴。人民网网友留言：此举得民心、顺民意！