每万人配备2—3名全科医生社区医生收入不得与医疗收入直接挂钩到社区医院看病,报销比例将高于到大中型医院。昨日,市政府常务会议审议通过了《发展城市社区卫生服务的意见》,明确提出将适当拉开医保对社区卫生服务机构和大中型医院支付比例档次,引导参保市民到社区医院就医。
每万人设一社区卫生站
到2010年,我市将建立起基本完善的社区卫生服务网络。布局上,原则上按照每一个街道办设置一个社区卫生服务中心,每个居委会设置一所社区卫生服务站。新建或改建住户在0.5万人—1万人的居民小区中,设立一所社区卫生服务站,每个站按150平方米的标准配套建设。
社区医生将成家庭医生
社区卫生服务机构具有社会公益性质,为非营利医疗机构。居民在此可享受预防、保健、康复、健康教育、计划生育服务和一般的常见病、多发病的诊疗服务。对家里有不便移动的病人或是突发疾病,社区卫生服务机构还提供主动上门服务、连续服务和家庭合约式服务。社区医生逐步成为居民家的保健医生。
参保人员将多报医药费
目前,参加医保的市民到符合条件的社区卫生服务机构看病,同样享受报销的政策。市卫生局局长屈谦认为,要真正实现“小病进社区,大病进医院”,就必须适当调整报销比例。目前市劳动和社会保障部门正在制定具体政策,以便民并降低医疗费用。
收支两条线抑制大处方
我市将在社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目等方面实行严格的准入制度。设置社区卫生服务中心或站必须在符合规划的前提下审批并获得许可。不具备岗位执业资格的人员不得在社区卫生服务机构执业,社区卫生服务机构新增服务项目须经核准后开展。为防止医生昧心开药,社区卫生服务机构将改革收入管理制度,实行以薪级工资和绩效工资为主的收入分配办法。社区卫生服务从业人员的收入不得与医疗服务收入直接挂钩。有条件的社区卫生服务机构还可开展收支两条线管理试点。每万人配2—3名全科医生我市将加强社区卫生服务人员的培养,在重庆医科大学、重庆医药高等专科学校增设全科医学、社区护理学专业。社区卫生服务中心按照每万名常驻人口配备2—3名全科医生、1名公共卫生医师,并按一定比例配备中医类执业医师。护士与全科医生按1.5:1标准配备。市级有关部门将制定社区卫生服务机构常用、急救药品目录,开展政府集中采购、统一配送、零差率或低差率销售药品试点,建立完整的药品记录和质量管理制度,确保社区居民用药安全放心。我市将把社区卫生服务质量和数量、社区居民满意度、社区居民健康指数等纳入考核范围,进行综合考核评价,作为政府核拨补助经费的重要依据。记者李伟
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